每平4800元 莫讓五折經(jīng)適房成為絕版
    2009-12-14    作者:馬龍生    來源:證券時(shí)報(bào)
    上海日前公布了首批試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)適用房的銷售基準(zhǔn)價(jià),每平方米在4800元-5200元之間,相當(dāng)于同一區(qū)位同期普通商品房?jī)r(jià)格的四五成左右,形成了上海樓市的一塊“價(jià)格洼地”。
  4800元-5200元的價(jià)格到底是高是低,沒看房子,不知地段的人們,可能無從給出判斷。但是,“相當(dāng)于同一區(qū)位同期普通商品房?jī)r(jià)格的四五成左右”,卻是一個(gè)誰也無法忽略的“硬參照”?v觀全國(guó),恐怕還沒有哪一個(gè)城市的經(jīng)適房能有如此之低的供應(yīng)價(jià)格。能夠配售到這些房子的城市低收入者,著實(shí)令人羨慕。
  從報(bào)道中得知,這兩個(gè)經(jīng)適房項(xiàng)目之所以定價(jià)較低,主要緣于以下原因:一是土地以凈地劃撥方式出讓,免收出讓金和各種稅費(fèi),大大降低了成本;二是得益于獨(dú)特的定價(jià)方式——項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格“保本微利”,成本主要包括動(dòng)拆遷等補(bǔ)償和建筑安裝費(fèi)用,開發(fā)商的利潤(rùn)控制在3%以內(nèi);銷售基準(zhǔn)價(jià)格,是在上述結(jié)算價(jià)格基礎(chǔ)上,考慮保障對(duì)象的支付能力及周邊商品房?jī)r(jià)格等因素,由政府再做一次綜合平衡后確定?吹贸鰜,免收土地出讓金,是經(jīng)適房?jī)r(jià)格最原始的“負(fù)動(dòng)力”;沒有通融余地的“保本微利”,又給價(jià)格加了第二道鎖;綜合平衡后確定的基準(zhǔn)價(jià)格,則已經(jīng)考慮了市場(chǎng)因素,換言之,政府有權(quán)在結(jié)算價(jià)格的基礎(chǔ)上,做出“再加多少”的決定。相當(dāng)于商品房幾成的價(jià)格,實(shí)際上成了對(duì)政府到底還有多少公益之心的檢驗(yàn)。
  《新華每日電訊》對(duì)這則新聞的報(bào)道,旨在探索具有“價(jià)格洼地”效應(yīng)的經(jīng)適房,將如何影響樓市。而在筆者看來,只有兩個(gè)項(xiàng)目,最多不過數(shù)千套房源的“五折房?jī)r(jià)”經(jīng)適房,對(duì)上海樓市形成影響還實(shí)在有些聳人聽聞。而真正會(huì)影響到商品房市場(chǎng)的,是“五折房?jī)r(jià)”經(jīng)適房是否能成為今后的普遍現(xiàn)象。如果只是不可再生的絕版,其意義、影響顯然要另當(dāng)別論了。
  人們當(dāng)然有理由懷疑“五折”經(jīng)適房會(huì)成為絕響。的確,不僅凈地、拆遷成本低等條件不復(fù)存在,更出現(xiàn)違規(guī)搖號(hào),出租、棄購(gòu)等現(xiàn)象等各種丑聞,政府積極性很低。因此,“五折房?jī)r(jià)”經(jīng)適房能撐多久,能波及到多大范圍,都難言樂觀。
  但值得注意的是,《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法(征求意見稿)》公開征求市民意見時(shí),絕大多數(shù)市民對(duì)經(jīng)適房制度持肯定態(tài)度,近9成市民表示愿意購(gòu)房。詬病者列舉的經(jīng)適房弊端,到底是制度的“原罪”,還是落實(shí)中態(tài)度不堅(jiān)決,執(zhí)行不到位?公眾的態(tài)度給出了回答。各級(jí)政府只要不刻意忽略公眾的期待,公益含金量較高的經(jīng)適房,就不應(yīng)該成為絕版。
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