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G20:中國成為負(fù)責(zé)任大國的“預(yù)科班”
2010-06-23   作者:明金維  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

    從2008年11月15日中國參與在華盛頓舉行的二十國集團(tuán)(G20)第一次峰會(huì),過去19個(gè)多月里,中國和G20一起成長。對(duì)于G20來說,該組織順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)格局的變遷,一舉成為討論國際經(jīng)濟(jì)問題的主要平臺(tái);對(duì)于中國而言,則在不斷探索如何利用自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際影響力,參與解決全球經(jīng)濟(jì)問題,構(gòu)建新的世界經(jīng)濟(jì)秩序。從某種意義上講,G20這一國際多邊框架,已是中國成為一個(gè)負(fù)責(zé)任世界大國的“預(yù)科班”。
  雖然早在G20華盛頓峰會(huì)之前,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、國際影響力不斷提升,已受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注,但G20峰會(huì)是中國第一次以平等身份,在一個(gè)全球頂級(jí)政府間論壇上,作為一個(gè)重要成員,參與討論和解決重大全球性經(jīng)濟(jì)問題。在2008之前,西方八國集團(tuán)(G8)早已認(rèn)識(shí)到自身的局限,因此每年的G8峰會(huì),中國幾乎都會(huì)被邀請(qǐng)參加。但必須指出的是,中國作為非G8成員,受邀參加G8峰會(huì)的部分活動(dòng),畢竟是一種權(quán)宜之計(jì)。既然是受邀參加,必然存在有可能不被邀請(qǐng)的問題,因而并非一種正式的制度化安排。另外,受邀參加的只是G8峰會(huì)的部分活動(dòng),核心會(huì)議中國也是被排除在外的。
  但G20則完全不一樣。中國在其中是一個(gè)擁有完全權(quán)利的重要成員,連同其他主要新興經(jīng)濟(jì)體一道,與G8所有成員享有完全平等的權(quán)利。從每一屆峰會(huì)的歡迎宴會(huì),到全體會(huì)議,再到發(fā)表共同宣言,中國的身影和聲音會(huì)出現(xiàn)在整個(gè)過程當(dāng)中。從過往三屆G20峰會(huì)來看,中國國家主席胡錦濤每一次都發(fā)表了重要講話,向與會(huì)者和世界傳遞了中國在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、加強(qiáng)國際協(xié)作等一系列重大問題上的立場(chǎng)和看法。中國的作用和影響力在峰會(huì)期間受到外界高度關(guān)注。
  在G20框架內(nèi),中國扮演了負(fù)責(zé)任大國的積極角色,無論是當(dāng)初力主各國采取大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激措施,遏制危機(jī)蔓延勢(shì)頭,還是呼吁反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義,或者是倡導(dǎo)改善全球經(jīng)濟(jì)治理,中國以身作則,以實(shí)際行動(dòng)首先解決好自身的問題,并積極參與到全球性經(jīng)濟(jì)問題的磋商、解決當(dāng)中。
  而之所以說G20是中國成為負(fù)責(zé)任世界大國的“預(yù)科班”,還在于,中國不僅在這里感受到了世界大國的作用、影響力和受關(guān)注度,而且也感受到了一個(gè)成長中世界大國面臨的壓力和制約因素。在G20框架內(nèi),國際社會(huì),特別是西方國家,往往對(duì)中國的作用和影響力有過高的期待,進(jìn)而希望中國承擔(dān)更大的國際義務(wù),而這恰恰是中國所不能承受之重。此外,中國還發(fā)現(xiàn),在歐美國家占絕對(duì)主導(dǎo)地位的全球金融和經(jīng)濟(jì)體系中,要實(shí)現(xiàn)代表發(fā)展中國家呼聲的各項(xiàng)改革,還有漫長的道路要走。
  在2009年9月下旬的匹茲堡峰會(huì)之后,G20機(jī)制化取得成果,其作用和地位也受到肯定。對(duì)于中國而言,在今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi),依然可以在G20框架內(nèi),探索和學(xué)習(xí)扮演負(fù)責(zé)任大國的路徑。

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