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房產(chǎn)稅或暫停出臺 對樓市形成“圍而不攻”之勢
2010-07-09   作者:胥會云  來源:第一財經(jīng)日報
 

    房產(chǎn)稅是否開征,目前似乎很“糾結(jié)”。
  昨日財新網(wǎng)有報道稱,全國目前有上海、重慶兩市向國務院上報了對居民住房征收房產(chǎn)稅的方案,但這兩個城市的申請還沒有獲批。
  此報道還引用國家發(fā)改委一位專家的表態(tài)說,房地產(chǎn)調(diào)控政策不會松動,預計也不會再加碼。

  不能成為調(diào)控工具

  對于目前還沒有獲批的原因,財新網(wǎng)采訪的一位參與房產(chǎn)稅改革研究的專家稱,是因為上海和重慶的方案,不是一個全盤考慮的方案,更多是應對房地產(chǎn)價格的暴漲,側(cè)重于調(diào)控。而財政部和國家稅務總局的思路,則是從完善整個稅制的角度出發(fā),目標是合法、合理、公平地籌措財政資金,給地方政府培植財源。這是財稅部門推進改革的第一個動力,不是短期為了房地產(chǎn)調(diào)控。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時認為,隨著時間的推移,房產(chǎn)稅出臺的可能性在降低,“市場已經(jīng)發(fā)生變化,市場降溫很快,既然如此,有沒有必要采取如此嚴厲的措施,值得思量!
  中國房地產(chǎn)信息集團分析師薛建雄對記者也表示,上海和重慶版本的房產(chǎn)稅方案至今尚未獲批,主要是時機的問題,因為房地產(chǎn)市場已處于調(diào)整階段,沒有必要再出過重的措施逼迫市場,就像當年的海南,政策過重的話就會出現(xiàn)“爛尾樓”。
  楊紅旭認為,現(xiàn)在已經(jīng)進入了房地產(chǎn)調(diào)控政策的穩(wěn)定期,目前要做的是讓地方政府落實“國十條”的措施,但應該不會出臺新的措施。“從國家層面看,有可能到第四季度還會出現(xiàn)政策松動,尤其是二套房貸。”
  佑威及樓市專評網(wǎng)聯(lián)合提供的數(shù)據(jù)顯示,上周(6月28日~7月4日)上海市商品住宅成交面積為11.2萬平方米,環(huán)比前周小幅上升5%,但依然不及年均水平的一半;商品住宅成交均價為19083元/平方米,環(huán)比前周微跌0.4%,連續(xù)第四周低于2萬元。
  而成交面積前十的樓盤中,有不少樓盤的實際成交價格明顯低于報價,如匯錦城、綠地松江名邸、新城悠活城等。新開盤的華麗家族(600503,股吧)匯景天地,上周售出17套大戶型公寓,躋身成交面積榜前十,均價卻只有4.9萬元,與7萬元的報價相去甚遠。

  只是暫停?

  今年初,國家稅務總局按照國務院的要求,在全國各省均選擇一個城市,進行房地產(chǎn)模擬評稅試點。在稅制改革方面,主要研究對房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅如何進行改革。
  房產(chǎn)稅并不會停止,“現(xiàn)在只是暫停,形成圍而不攻之勢,等到市場重新出現(xiàn)上漲苗頭的時候再出!毖ㄐ郾硎。
  此前廣泛流傳的上海房產(chǎn)稅版本是:從新房開始征收,起征點為人均70平方米,暫不涵蓋存量房。薛建雄對本報記者透露,不管上海還是重慶,都很希望第一個出方案。也因此會在方案中出現(xiàn)一個新老房子的緩沖期。
  薛建雄稱,也正是因為對房產(chǎn)稅的預期,導致了現(xiàn)在上海房產(chǎn)市場上形成了一個趨勢:大家把外環(huán)外的多套房子賣掉到市中心去買一套好房子!耙皇菫榱丝沟,一是為了應對房產(chǎn)稅!倍诳紤]單套總價的同時,薛建雄表示,還需要按照內(nèi)環(huán)、中環(huán)、外環(huán)來分層次考慮。
  財新網(wǎng)的報道也稱,接近財稅部門的人士透露,財政部、國家稅務總局的相關工作一直沒有停頓,按照國務院的要求,在加快研究如何改革稅制,評稅試點也同時在全國進行,但改革何時出臺,最后要由國務院作出決策。

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