近日,北京市政協(xié)《關(guān)于促進(jìn)首都人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的建議案》披露,截至去年底,北京市實(shí)際常住人口達(dá)到1972萬人,人口總量以每年54.3萬的速度膨脹,其中70%是流動(dòng)人口。同時(shí),北京98%的能源靠外地調(diào)入,由于北京人口的快速膨脹,新增交通供給、南水北調(diào)水量等可能被新增人口抵消。 數(shù)字的公布引來網(wǎng)友的評(píng)論,多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為,人滿為患,北京已超負(fù)荷運(yùn)行,缺水問題也正困擾北京。這樣的人口發(fā)展速度,北京的房?jī)r(jià)不漲都難,如不合理規(guī)劃,北京恐難宜居。
人口膨脹如何調(diào)控
“北京把國(guó)內(nèi)的資源大量集中到這個(gè)城市當(dāng)中,其周邊并沒有因?yàn)楸本┦锥嫉慕?jīng)濟(jì)發(fā)展而被帶動(dòng),人們?yōu)榱怂馁Y源(無論就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面)都涌向北京,人口增長(zhǎng)是必然的!彼押W(wǎng)友認(rèn)為。 “北京周邊城市都太落后了,河北、河南、東北三省的人都往北京跑。最重要的是北京應(yīng)該幫助周邊天津、河北等地的經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展,這樣周邊地區(qū)人口流入就會(huì)減少,北京的壓力也會(huì)大大減少。只有把周邊城市盡快發(fā)展起來才能減少流動(dòng)人口,家鄉(xiāng)不太差的話誰也不愿意背井離鄉(xiāng)!币晃痪W(wǎng)友認(rèn)為。
城市合理規(guī)劃才能宜居
“《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020)》中,給北京提出了一個(gè)全新的定位:宜居城市。而建設(shè)‘宜居城市’,一個(gè)基本依據(jù)就是確定人口規(guī)模。北京,到底能容納多少城市人口?專家經(jīng)過科學(xué)的測(cè)算,告訴了我們答案:大約1800萬人,F(xiàn)在離2020年還有10年時(shí)間,北京人口已經(jīng)超過目標(biāo)規(guī)劃,宜居也就無從談起了!毙吕瞬┲鳌榜R躍成”認(rèn)為。 “最近北京經(jīng)歷高溫酷暑,原因很可能是城市熱島效應(yīng)的惡化。城市熱島效應(yīng)直接影響到城市居民的健康。高溫導(dǎo)致的相關(guān)疾病和死亡率的增加。除了健康之外,城市高溫會(huì)增加臭氧形成?照{(diào)使用過多導(dǎo)致人們?cè)黾訉?duì)能源的需要。如果中國(guó)高速的城市化勢(shì)在必行,那城市化所帶來的熱島效不應(yīng)該被忽視,合理地規(guī)劃城市是保證健康城市的必須。”新浪博主“蘇開彥”認(rèn)為。
應(yīng)大力發(fā)展衛(wèi)星城
有網(wǎng)友認(rèn)為,北京一方面喊人口多,一方面又拼命往北京集中全國(guó)的科技、教育、文化資源。在一個(gè)城市里相繼開發(fā)幾大功能交叉重疊的區(qū)域,CBD東擴(kuò)規(guī)劃,金融街西擴(kuò),麗澤金融商務(wù)區(qū),豐臺(tái)總部基地,而早先的中關(guān)村科技區(qū)也正在致力打造包括科技、商務(wù)和金融在內(nèi)的綜合功能。這些難道不增加人嗎? 搜狐微博“haulking”認(rèn)為,隨著“逃離北上廣”的共識(shí)開始形成、二線城市的不斷發(fā)展,未來10年北京的流動(dòng)人口增長(zhǎng)率會(huì)逐漸減小的。在國(guó)家大力縮小地方差別之外,專家和北京市政府應(yīng)該做的事情是盡快想辦法改變目前攤大餅的規(guī)劃思路,在中心城區(qū)之外建立的衛(wèi)星城一定要做到以下幾點(diǎn):一是距離中心城區(qū)(四環(huán)內(nèi))至少50公里,堅(jiān)決防止衛(wèi)星城逐漸與主城相連。二是衛(wèi)星城與主城間的交通必須非常完善,高速鐵路、高速公路超前滿足超大負(fù)荷需要。三是衛(wèi)星城的城市功能必須極其完善,不僅應(yīng)該有居住生活教育醫(yī)療娛樂功能,還必須包括完整的產(chǎn)業(yè)體系、高端的文化體育設(shè)施(包括劇院展覽館體育場(chǎng)),換句話說每個(gè)衛(wèi)星城必須是一個(gè)獨(dú)立的地級(jí)市(而不是市轄區(qū),盡管級(jí)別一樣,但區(qū)的城市功能顯然達(dá)不到基本自給),并且有自己相對(duì)于主城區(qū)的差異性優(yōu)勢(shì)。如此,流動(dòng)人口才愿意去衛(wèi)星城就業(yè)生活。
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