今日觀察文字實(shí)錄-奧巴馬:組合拳能否提振經(jīng)濟(jì)?
2010-09-10   作者:  來(lái)源:央視網(wǎng)
 

    解說(shuō):奧巴馬連出刺激經(jīng)濟(jì)“組合拳”,為中產(chǎn)階級(jí)和企業(yè)減稅,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,新刺激政策能否振興疲軟的美國(guó)經(jīng)濟(jì)?《今日觀察》正在評(píng)論。
    主持人(史小諾):這里是正在播出的《今日觀察》,歡迎您的收看。今天我們關(guān)注的是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。這幾天,奧巴馬連續(xù)拋出了一連串的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,包括投資500億美元用于鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還有就是為美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)永久性減稅。這些看上去雄心勃勃的刺激計(jì)劃,引起了全世界的關(guān)注。那么面對(duì)經(jīng)濟(jì)回暖乏力,民意支持率持續(xù)地下滑,奧巴馬為什么要全力以赴地大打“經(jīng)濟(jì)牌”?他的新的經(jīng)濟(jì)政策能否在11月份的中期選舉前讓民主黨獲得更大的支持?美國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激政策會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響?
    今天我們請(qǐng)到的評(píng)論員是丁一凡先生和馬光遠(yuǎn)先生。同時(shí)您也可以通過(guò)屏幕下方的方式來(lái)參與我們的互動(dòng)。
    首先一起來(lái)了解一下,這一周來(lái)奧巴馬所推出的一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃到底有哪些?
    解說(shuō):當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8號(hào),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在俄亥俄州克利夫蘭市發(fā)表演講,明確反對(duì)共和黨人提出的延長(zhǎng)對(duì)美國(guó)最富有的納稅人實(shí)行稅收減免的措施,而轉(zhuǎn)為支持對(duì)年收入在25萬(wàn)美元以下,美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)實(shí)行永久稅收減免。
    奧巴馬(美國(guó)總統(tǒng)):我們應(yīng)該對(duì)中產(chǎn)階級(jí)實(shí)行稅收永久減免。
    解說(shuō):對(duì)中產(chǎn)階級(jí)實(shí)行減稅,這是奧巴馬新近提出的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃里面一項(xiàng),在8號(hào)的演講中,奧巴馬進(jìn)一步闡明了,提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大財(cái)政計(jì)劃,這三項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容分別是總額為500億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃,用于重建美國(guó)的道路、鐵路和機(jī)場(chǎng),總額為2000億美元的企業(yè)減稅計(jì)劃,即允許企業(yè)到2011年將其新資本投資的成本百分之百的從他們上繳的稅額中扣除,以期為企業(yè)節(jié)省購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備和廠房的資金。還有就是總額為1000億美元的企業(yè)研發(fā)稅收抵免永久性延長(zhǎng)計(jì)劃,這將幫助企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)研發(fā)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這三項(xiàng)財(cái)政計(jì)劃總額高達(dá)3500億美元,約合23800億元人民幣,接近第一輪總額7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的一半,奧巴馬強(qiáng)調(diào),并不是每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策都能取得預(yù)期的效果,但只有保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能減少失業(yè),才能讓廣大的中產(chǎn)階級(jí)家庭有能力負(fù)擔(dān)孩子上大學(xué),保證美國(guó)在2020年實(shí)現(xiàn)受高等教育人數(shù)達(dá)到世界第一。
    前一輪的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃至今未能見(jiàn)到明顯效果,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)8號(hào)發(fā)表的全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查報(bào)告說(shuō),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭在今年夏末走弱,更多地區(qū)在增長(zhǎng)放緩,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出廣泛的減速跡象,新一輪的減稅等措施增加了公眾對(duì)于財(cái)政赤字攀升的擔(dān)心。
    主持人:我們剛才通過(guò)片子看到奧巴馬是推出500億美元搞這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修鐵路、修機(jī)場(chǎng),還要為中產(chǎn)階級(jí)永久性免稅,那么推出這一系列的政策,經(jīng)濟(jì)刺激方案,兩位是怎樣來(lái)從各自不同的角度進(jìn)行解讀的?
    丁一凡:首先我覺(jué)得它是由兩部分組成的計(jì)劃,一方面是要加大政府的投入,擴(kuò)大這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,這方面是可以創(chuàng)造一些就業(yè),可以帶動(dòng)一些增長(zhǎng),另外一方面呢,是減稅,特別是這個(gè)中產(chǎn)階級(jí)的這種減稅,這樣呢,在目前的形勢(shì)下,他期望得到幾個(gè)結(jié)果,一個(gè)就是說(shuō)這些中產(chǎn)階級(jí)他們的收入在這次危機(jī)中間受到打擊最大,因?yàn)樗麄兊氖杖牒艽蟪潭壬细麄兊馁Y產(chǎn)價(jià)格是聯(lián)系在一起的,而這個(gè)由于房地產(chǎn)泡沫的破滅呢,使得這些中產(chǎn)階級(jí)擁有的資產(chǎn)價(jià)值本身大大縮水,因此影響到他們的還債能力,也影響到他們的消費(fèi)能力,他是想通過(guò)這個(gè)方法來(lái)刺激這個(gè)事情,而這個(gè)東西呢,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上其實(shí)是有一個(gè)假設(shè),也就是說(shuō)通過(guò)減稅我可以刺激消費(fèi),刺激消費(fèi)就刺激投資,刺激投資就刺激經(jīng)濟(jì)回升,但是這個(gè)假設(shè)呢,是不是得到了充分證明,實(shí)際上在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是有待探討的,并沒(méi)有那么明顯,但是至今為止,美國(guó)的政府經(jīng)常在碰到危機(jī)的時(shí)候,求助于這一點(diǎn),想走出危機(jī),只是區(qū)別在于共和黨是全面的,對(duì)富人窮人都減稅,而這次民主黨想做的就是說(shuō)單獨(dú)的對(duì)所謂中產(chǎn)階級(jí)減稅,也就是對(duì)富人他要維持稅收不變,這一點(diǎn)其實(shí)是會(huì)引起社會(huì)爭(zhēng)議的。
    主持人:馬先生。
    馬光遠(yuǎn):其實(shí)美國(guó)每一次在經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)候,他都會(huì)打兩張牌,一個(gè)減稅牌,一個(gè)基建牌,我們現(xiàn)在看到這個(gè)奧巴馬推出500億基建計(jì)劃之后,感覺(jué)很奇怪,似乎在美國(guó)這個(gè)政府里面,因?yàn)樗且粋(gè)有限政府,政府本身在經(jīng)濟(jì)中的作用是非常有限的,直接投資似乎跟他的這個(gè)性質(zhì)不相匹配,實(shí)際上大家有所誤會(huì)。因?yàn)槲覀兛吹綗o(wú)論在1929年的時(shí)候,還是在每一次美國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到衰退的時(shí)候,他都會(huì)砸下重金去搞基建,那么在上一次7000多億計(jì)劃里面就有480多億基建計(jì)劃,所以這次500多億事實(shí)上意味著在之前計(jì)劃的基礎(chǔ)上,那么加大了對(duì)基建的投資,為什么要加大對(duì)基建投資呢?因?yàn)榛軌蛑苯赢a(chǎn)生就業(yè),因?yàn)槊绹?guó)目前最大的這個(gè)經(jīng)濟(jì)難題是就業(yè)問(wèn)題,我們根據(jù)這個(gè)美國(guó)公路局的這么一個(gè)預(yù)計(jì),說(shuō)每10個(gè)億美金的這種公路建設(shè),那么產(chǎn)生的這種勞動(dòng)力能夠提供3.5萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)崗位,那么如果說(shuō)500億的話,因?yàn)槲覀兛吹?00億僅僅是今年,它這個(gè)計(jì)劃是六年的一個(gè)計(jì)劃,那么500億今年可以產(chǎn)生175萬(wàn)個(gè)工作崗位,這個(gè)對(duì)于目前來(lái)講的話,非常低迷的就業(yè)市場(chǎng)來(lái)講的說(shuō)話那么是一個(gè)強(qiáng)心劑。同時(shí)我們看到除了這錢以外,那么本身應(yīng)該來(lái)講的話政府投資是有限的,那么第一年五百億,但是他把大量的融資寄托于什么呢,寄托于其他的一些投資,就像我們講的民間資本等等的,所以?shī)W巴馬還提出一個(gè)要成立一個(gè)基建銀行來(lái)進(jìn)行融資。所以從下一步來(lái)看的話如果六年的話,我們說(shuō)一年五百億,那么六年的話三千多億,三千多億應(yīng)該來(lái)講的話在整個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃里面是一個(gè)重頭戲。
    主持人:我再想問(wèn)一下五百億美元的這個(gè)錢是從哪里來(lái)的?
    馬光遠(yuǎn):五百億美元的錢,主要按照目前的計(jì)劃,主要從石油產(chǎn)業(yè)里邊,從它的稅收里邊弄一部分,而是說(shuō)國(guó)會(huì)或者說(shuō)財(cái)政直接再拿出錢來(lái),再列赤字,而是從石油行業(yè)里面直接拿錢過(guò)來(lái)。
    主持人:不會(huì)增加財(cái)政赤字。
    馬光遠(yuǎn):但是因?yàn)槲覀冎涝诿绹?guó)石油行業(yè)是一個(gè)非常龐大利益集團(tuán),這個(gè)錢能不能拿來(lái),拿來(lái)以后對(duì)他本身的政治格局有沒(méi)有影響,我覺(jué)得都不好說(shuō),所以這個(gè)錢還是一個(gè)問(wèn)題。
    主持人:那么關(guān)于奧巴馬的新的經(jīng)濟(jì)刺激方案呢,很多網(wǎng)友也是參與了我們的評(píng)論,我們現(xiàn)在來(lái)網(wǎng)絡(luò)視頻連線一位網(wǎng)友。你好,你好這位朋友。
    網(wǎng)友:你好。
    主持人:我特別想了解一下你是做什么工作的,為什么會(huì)對(duì)奧巴馬新的經(jīng)濟(jì)刺激方案這么感興趣?你意見(jiàn)主要有哪些?
    網(wǎng)友:你好,主持人。我是做經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作的,本身對(duì)這個(gè)話題平常比較關(guān)心的。這次奧巴馬政府經(jīng)濟(jì)刺激方案,我認(rèn)為這樣的,奧巴馬政府年底中期選取前,突然提出所謂的“組合拳”的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,其中的表現(xiàn)與以前無(wú)所作為相比較很容易讓人想到是在為選舉服務(wù)和鋪路,其次我認(rèn)為奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,到底有多大效果,政策的持續(xù)性其實(shí)都值得懷疑,美國(guó)現(xiàn)在對(duì)企業(yè)的貸款利率其實(shí)并不高,這種情況下拿出一個(gè)2000億美金的減稅方案,到底能帶動(dòng)多少投資和就業(yè),估計(jì)連美國(guó)政府都搞不清楚,也可能是明知不可為而為之。
    主持人:謝謝,非常感謝這位網(wǎng)友的參與和評(píng)論,我覺(jué)得和我們專家觀點(diǎn)有些也是不謀而合的。
    那么在說(shuō)道奧巴馬推出一系列經(jīng)濟(jì)刺激方案,我們知道在2009年金融危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候,奧巴馬當(dāng)時(shí)為了減少失業(yè)率刺激經(jīng)濟(jì)也是推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)達(dá)到8140億美元這樣一項(xiàng)方案,那么在事隔一年之后,為什么奧巴馬在這個(gè)時(shí)候再次地出手?我們一起了解一下這次經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃推出一些背景。
    解說(shuō):2009年初上任伊始,奧巴馬曾推出7870億美元的龐大經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,此后又進(jìn)一步擴(kuò)大至8620億美元,然而一年多來(lái)當(dāng)初一系列刺激計(jì)劃似乎收效并不明顯,美國(guó)政府最近公布的數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度,美國(guó)經(jīng)濟(jì)按年率計(jì)算僅增長(zhǎng)1.6%,低于初步估計(jì)的2.4%,為復(fù)蘇以來(lái)最低季度增幅,同時(shí)在就業(yè)問(wèn)題上,高居不下的失業(yè)率,成為一直困擾奧巴馬政府的難題。
    奧巴馬(美國(guó)總統(tǒng)):今天是一個(gè)階段的結(jié)束,我們要開(kāi)始為在失業(yè)中掙扎的美國(guó)人創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì),這將幫助我們更快的削減赤字,同時(shí)把本可用于救助華爾街的資金用來(lái)創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì)。
    解說(shuō):相比當(dāng)初的信心滿滿,一年來(lái),美國(guó)的就業(yè)表現(xiàn)卻乏善可陳,奧巴馬就職之初,美國(guó)失業(yè)率為7.2%,然而到今年8月份,美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門失業(yè)率升至9.6%,這是美國(guó)失業(yè)率連續(xù)16個(gè)月保持在9%以上,在本輪經(jīng)濟(jì)衰退期中,美國(guó)共損失近850萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,為“二戰(zhàn)”以來(lái)美國(guó)歷次經(jīng)濟(jì)衰退中就業(yè)崗位損失數(shù)量最多的一次。
    此次刺激計(jì)劃能否獲得通過(guò),并且有效改善經(jīng)濟(jì)疲軟和就業(yè)惡化的局面尚是未知,但是分析人士指出,刺激計(jì)劃的推出政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義,再過(guò)兩個(gè)月美國(guó)將舉行國(guó)會(huì)中期選舉,奧巴馬有可能失去國(guó)會(huì)的支持,而公布此次刺激計(jì)劃的9月6號(hào)是美國(guó)的“勞工節(jié)”,被視為中期選舉的非正式開(kāi)端,多項(xiàng)民調(diào)顯示,民眾對(duì)奧巴馬施政不滿,美國(guó)廣播公司和《華爾街日?qǐng)?bào)》7號(hào)共同公布的民調(diào)顯示,高達(dá)61%的民眾認(rèn)為國(guó)家正走在錯(cuò)誤的軌道上,只有26%的民眾認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)將在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)好轉(zhuǎn)。
    主持人:根據(jù)國(guó)外媒體的報(bào)道,我們看到民意調(diào)查顯示超過(guò)半數(shù)的美國(guó)人認(rèn)為,總統(tǒng)奧巴馬在經(jīng)濟(jì)方面工作不利,他們有可能在中期選舉的時(shí)候會(huì)把這個(gè)票投給共和黨,那么我們特別想了解,到底奧巴馬在管理美國(guó)經(jīng)濟(jì)方面,他現(xiàn)在面臨著哪些困境?他現(xiàn)在推出新的經(jīng)濟(jì)刺激方案能否讓他走出困境?
    丁一凡:這是一個(gè)非常好的問(wèn)題,實(shí)際上奧巴馬現(xiàn)在推出這個(gè)新的刺激計(jì)劃呢,實(shí)際上就是要走出困境,最近的一系列的民意調(diào)查都表明,有可能在11月份,美國(guó)舉行的所謂中期選舉過(guò)程中間,選民可能會(huì)把票投給共和黨,共和黨現(xiàn)在這個(gè)民意測(cè)驗(yàn)指數(shù)呢,要超過(guò)民主黨十個(gè)百分點(diǎn),所以這樣情況下,如果民主黨失去了國(guó)會(huì)的多數(shù)的話,未來(lái)奧巴馬繼續(xù)執(zhí)政困難就會(huì)多得多,在這種情況下,所以?shī)W巴馬為了扭轉(zhuǎn)民眾對(duì)他的看法,為了在最后臨選之前做最后一博,所以他推出一個(gè)新的計(jì)劃,希望能夠在最后這一兩個(gè)月里面,能夠使美國(guó)經(jīng)濟(jì)有一點(diǎn)起色,能夠改變美國(guó)選民對(duì)民主黨政府的這個(gè)看法。
    主持人:那您認(rèn)為就是說(shuō)這次的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,主要是為了他的中期選舉來(lái)拉票的?
    丁一凡:對(duì),主要是為了中期選舉,而改變這種形象。
    馬光遠(yuǎn):目前應(yīng)該來(lái)講中期選舉本身來(lái)講的話,丁老師剛才講了奧巴馬處于一個(gè)困境,這是一個(gè)政治困境,但是他的原因在于經(jīng)濟(jì),我們知道當(dāng)年他上臺(tái)的時(shí)候,美國(guó)人對(duì)他寄予希望非常的高,把他跟當(dāng)年的羅斯福那么相提并論,看他能不能帶領(lǐng)美國(guó)人民像羅斯福一樣走出史上最嚴(yán)重這么一次金融危機(jī)。我們看到在9月7號(hào)的時(shí)候,美國(guó)第一個(gè)“勞工節(jié)”,當(dāng)時(shí)這個(gè)“勞工節(jié)”送給奧巴馬的最佳的禮物就是失業(yè)率創(chuàng)造了美國(guó)26年來(lái)最高紀(jì)錄,現(xiàn)在對(duì)奧巴馬整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策支持者跟反對(duì)者比較是2:1,也就是說(shuō)反對(duì)他經(jīng)濟(jì)政策的人是支持他經(jīng)濟(jì)政策人的一倍,那么在這么一種情況下,他要扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)困局,必須走出經(jīng)濟(jì)泥潭,那么原先我記得奧巴馬曾經(jīng)一度講過(guò),說(shuō)我不會(huì)出臺(tái)第二輪刺激政策,這個(gè)時(shí)候他不得不出臺(tái)第二輪刺激政策了。那么我們從他這個(gè)政策本身來(lái)看他的話,他的意圖是一個(gè)短期意圖,意圖非常明顯,就是扭轉(zhuǎn)目前的不利局面,但是能不能扭轉(zhuǎn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利局面,這可能是他第二個(gè)考慮選項(xiàng),選擇第一個(gè)最大的選擇是救自己,而不是救經(jīng)濟(jì),所以救經(jīng)濟(jì)本身來(lái)看的話,那么打出這幾張牌我們看到,很多都是需要長(zhǎng)期的時(shí)間才能證明見(jiàn)效的,但是打出一張牌來(lái),哪怕是一張臭牌,那么最后被否決,總比沒(méi)牌強(qiáng),那么說(shuō)明總統(tǒng)在考慮經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,所以我們看到,有些共和黨議員就諷刺他說(shuō),經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間以后,奧巴馬終于開(kāi)始考慮經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,那么這個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題大家考慮的關(guān)鍵還是政治。
    主持人:那么聽(tīng)了兩位評(píng)論員的分析,我們一起再來(lái)聽(tīng)一下,我們特約評(píng)論員他們的看法是怎么樣的。
    孫哲(清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心):奧巴馬的三把板斧下去,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃主要有三個(gè)內(nèi)容,第一個(gè)就是準(zhǔn)備花20000多億美元,要做一個(gè)金融穩(wěn)定計(jì)劃,這一部分看起來(lái)還是相對(duì)比較成功的,因?yàn)槊绹?guó)現(xiàn)在大公司,基本上已經(jīng)恢復(fù)了自己的業(yè)務(wù),但是他的7870億美元,向國(guó)會(huì)要的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,這一部分成效就很小,就是看到美國(guó)現(xiàn)在在全國(guó)各地到處在修路,奧巴馬尋找的一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),一直是徘徊,一會(huì)兒說(shuō)要修路,一會(huì)兒說(shuō)要找新能源,一會(huì)兒要做風(fēng)能,不管怎么說(shuō)這個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,現(xiàn)在效果看起來(lái)是不好的;第三部分就是現(xiàn)在奧巴馬他也提出了一個(gè)“居者有其屋”的計(jì)劃,這個(gè)是2000多億美金,這一部分現(xiàn)在看起來(lái)是窮人受益,但是窮人受益的時(shí)候美國(guó)的房?jī)r(jià)沒(méi)有上漲,美國(guó)還是有很多地區(qū),房屋的銷售和房?jī)r(jià)和房屋的建設(shè)速度都受到一定的影響。綜合看下來(lái),奧巴馬成功的改革屈指可數(shù),所以他迫于找到新的,能夠提升美國(guó)經(jīng)濟(jì)的振奮劑。
    主持人:面對(duì)即將到來(lái)的美國(guó)中期選舉,面對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在所面臨的一些新的問(wèn)題,奧巴馬的新的經(jīng)濟(jì)刺激方案,能否獲得通過(guò)?他將會(huì)對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響?稍候繼續(xù)我們的評(píng)論。
    解說(shuō):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,失業(yè)率居高不下,奧巴馬政府遭遇信任危機(jī),新刺激計(jì)劃能否扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)?全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景如何?《今日觀察》正在評(píng)論。
    主持人:好,歡迎繼續(xù)收看我們的節(jié)目,接下來(lái)一起再來(lái)了解一下網(wǎng)友的一些具體的評(píng)論。我們來(lái)看看有一位叫做“星辰閃爍”的朋友,他是這樣說(shuō)的,他說(shuō),“新的經(jīng)濟(jì)刺激措施不僅僅是應(yīng)對(duì)中期選舉,也和先期投放的美元沒(méi)有多少流到本土的實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中有關(guān),那么新刺激對(duì)于改善美國(guó)失業(yè)率和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有不錯(cuò)的效用,此舉的隱憂來(lái)自于過(guò)量貨幣的通脹壓力”。
    我們看到奧巴馬的新的經(jīng)濟(jì)刺激方案呢,在美國(guó)和世界的這個(gè)經(jīng)濟(jì)范圍之內(nèi)都是引起了很大的爭(zhēng)議,那么有人贊成,有人反對(duì),我們一起來(lái)看一下,媒體和學(xué)者對(duì)此都是怎樣評(píng)論的。
    解說(shuō):對(duì)于奧巴馬緊鑼密鼓出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激政策,國(guó)際主要財(cái)經(jīng)媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛發(fā)表評(píng)論,表達(dá)不同觀點(diǎn)。
    《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論認(rèn)為,在奧巴馬政府最新三計(jì),財(cái)政刺激重拳中,2000億美元企業(yè)減稅措施是重中之重,美國(guó)政府官員預(yù)計(jì),這項(xiàng)措施將惠及大約150萬(wàn)家企業(yè)。
    美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼認(rèn)為,當(dāng)前美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況好比上世紀(jì)大蕭條時(shí)期的1938年,當(dāng)時(shí)關(guān)于是否繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)刺激方案的爭(zhēng)論十分激烈,克魯格曼堅(jiān)稱,過(guò)早退出財(cái)政刺激只會(huì)重倒歷史覆轍,拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,進(jìn)而影響美國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
    路透社發(fā)表題為《奧巴馬應(yīng)停止宣布新經(jīng)濟(jì)刺激政策》的評(píng)論,文章指出,美國(guó)的共和黨和民主黨總統(tǒng),以及財(cái)政部長(zhǎng)宣布了一個(gè)又一個(gè)大膽的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,這些層出不窮的計(jì)劃有著一個(gè)共同點(diǎn),都沒(méi)有奏效,既然這些計(jì)劃沒(méi)有起效,為什么還要想出更多相同的計(jì)劃呢?
    《僑報(bào)》的文章指出,假如新的一輪刺激計(jì)劃還是繼承原有思路,采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的刺激手段,不僅現(xiàn)有危機(jī)無(wú)法根除,而且由于濫發(fā)貨幣,會(huì)進(jìn)一步惡化政府的財(cái)政狀況,引發(fā)惡性通貨膨脹,美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)陷入更深重的危機(jī)之中。
    CNBC以“奧巴馬新經(jīng)濟(jì)刺激方案意義不大”為題,發(fā)表評(píng)論文章指出,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬所推出的新一輪經(jīng)濟(jì)刺激方案,將使得美國(guó)政府對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)中那些狀況良好的部分,提供進(jìn)一步的支持,但是與此同時(shí),新一輪經(jīng)濟(jì)刺激方案對(duì)于最令美國(guó)政府頭痛的失業(yè)問(wèn)題的幫助卻十分有限。
    主持人:我們都知道美國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的龍頭,如果奧巴馬的這次的經(jīng)濟(jì)刺激方案獲得通過(guò),二位認(rèn)為對(duì)于全球和世界的經(jīng)濟(jì)和對(duì)美國(guó)本土的經(jīng)濟(jì)會(huì)有怎樣的影響?
    丁一凡:這次是他想通過(guò)新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃呢,有一些應(yīng)該說(shuō)是有道理的,因?yàn)槊绹?guó)的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際上最近很多年來(lái)并沒(méi)有大量改善,所以呢,歐洲人曾經(jīng)嘲笑美國(guó)人,說(shuō)你是世界第一大國(guó),你那么有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但是你的基礎(chǔ)設(shè)施就差不多像第三世界的基礎(chǔ)設(shè)施,所以呢他是很需要來(lái)重新更新他的基礎(chǔ)設(shè)施,但是基礎(chǔ)設(shè)施的更新是,它的效果不是馬上就能見(jiàn)的,它可能能部分解決一些就業(yè)問(wèn)題,但是它對(duì)經(jīng)濟(jì)的效果呢,是需要一定的時(shí)間才能表現(xiàn)出來(lái)的,而現(xiàn)在美國(guó)面面臨著是一個(gè)短期內(nèi)如何走出危機(jī),如何改變現(xiàn)在民眾對(duì)于市場(chǎng)的一種期待,在這樣的情況下呢,可能我覺(jué)得這些措施呢,不會(huì)有那么立竿見(jiàn)影的效果,所以呢,也就是說(shuō)我還懷疑他對(duì)十一月份要舉行的選舉能產(chǎn)生那么重要的作用。
    主持人:他可能是本意是想樹(shù)立一些信心。
    丁一凡:對(duì)。
    主持人:但不知道這個(gè)信心傳導(dǎo)到民眾那里,具體的反應(yīng)會(huì)怎么樣。馬先生?
    馬光遠(yuǎn):從這個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)事實(shí)上我覺(jué)得大家在這一年多來(lái)都有很多的誤判,因?yàn)檫^(guò)于樂(lè)觀,特別是美聯(lián)儲(chǔ),我覺(jué)得對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)本身的復(fù)蘇的這種持續(xù)性,和它復(fù)蘇的這種本質(zhì)上都有很多很多的判斷都是錯(cuò)誤的。因?yàn)槲覀冎,在美?guó)不僅要看GDP的增長(zhǎng)率,更重要的還要看你的就業(yè)率。那么我們知道,現(xiàn)在美國(guó)自從2009年到第四季度的時(shí)候經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎很好,但是這個(gè)失業(yè)率一直維持在一個(gè)高位,今年突破兩位數(shù),應(yīng)該是沒(méi)有多大的懸念,那么在這么一種情況下,我們認(rèn)為前期它的復(fù)蘇很好顯然是一種誤判,也是一種過(guò)于樂(lè)觀的一個(gè)情緒,那么從現(xiàn)在來(lái)看的話,前一段時(shí)間美聯(lián)儲(chǔ)剛出了報(bào)告,那么對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的復(fù)蘇狀況,應(yīng)該來(lái)講的話給出一個(gè)比較悲觀一個(gè)結(jié)論,就是他講,存在著廣泛的減速現(xiàn)象,這個(gè)在近一年來(lái)應(yīng)該說(shuō)是措詞對(duì)嚴(yán)厲的一次。那么在這種情況下推出這么一個(gè)舉措以后,我同意剛才丁老師講的,短期來(lái)看,作用應(yīng)該是相當(dāng)有限的,而且,因?yàn)樵谀壳皝?lái)講的話,給人感覺(jué)就是說(shuō),一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)風(fēng)吹草動(dòng)以后,你就推一個(gè)舉措,一旦出現(xiàn)草動(dòng)以后,反而對(duì)信心的恢復(fù)是不利的。我們知道在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后,奧巴馬就講,我們也要把主要工作放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面來(lái),主要抓經(jīng)濟(jì),但是抓的辦法來(lái)講的話,如果說(shuō)我們認(rèn)為他有耐心,長(zhǎng)期致力于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的這種復(fù)蘇的話,那么這個(gè)舉措應(yīng)該是對(duì)的,但是就短期而言的話,我覺(jué)得作用應(yīng)該來(lái)講的話是相當(dāng)有限的,但是我最擔(dān)心的負(fù)面效應(yīng)就是說(shuō)美國(guó)一旦一舉動(dòng)的話,可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的信心產(chǎn)生致命的影響,大家一看,美國(guó)出手了,那么意味著全球經(jīng)濟(jì)似乎又處于一個(gè)非常糟糕的境地,那么有些人了二次探底,二次探底,是不是“狼”真的來(lái)了,那么如果說(shuō)歐洲也出手,其他國(guó)家也出手的話,全球大“放水”的話,我覺(jué)得全球性的這種通脹,今年一旦造成的話,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)反而是一個(gè)毀滅性的打擊。
    主持人:兩位覺(jué)得它可能是傳遞出這樣一種信號(hào),相反是給我們,那么相關(guān)的分析呢,我們?cè)賮?lái)聽(tīng)一下特約評(píng)論員的看法。
    肖煉(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任):奧巴馬推出這個(gè)500億美元的計(jì)劃,現(xiàn)在有很大的不確定性,現(xiàn)在美聯(lián)儲(chǔ)一個(gè)中心的爭(zhēng)論,就是通貨緊縮和防止通貨膨脹,在之間要做一個(gè)艱難的選擇,現(xiàn)在美國(guó)最大的威脅不是通貨膨脹,而是通貨緊縮,這是從短期來(lái)講的,它的核心價(jià)格指數(shù)是1%到1.5%,去年是1.8%,也就是說(shuō)它的物價(jià)指數(shù)比去年還要低,在這種情況下,就應(yīng)該采取刺激政策,但是另一方面,這個(gè)刺激政策如果不能見(jiàn)成效,就說(shuō)銀行的呆帳不能解決,它的刺激政策,錢投出去之后,沒(méi)有使經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),那么從唱起來(lái)看就是通貨膨脹,美聯(lián)儲(chǔ)以及奧巴馬的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,就遇到一個(gè)兩難選擇,到底現(xiàn)在是投錢還是不投錢。
    主持人:好,歡迎繼續(xù)收看我們的節(jié)目,那么關(guān)于奧巴馬這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)刺激方案,兩位覺(jué)得他在國(guó)會(huì)通過(guò)的可能性有多大?
    馬光遠(yuǎn):其實(shí)這個(gè)舉措本身來(lái)講的話,應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)好的政策,長(zhǎng)期對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)本身的復(fù)蘇,應(yīng)該能起到很好的作用,但是它本身最大的致命就是比較倉(cāng)促,目的性太明顯,就是為了選舉,所以給大家感覺(jué)就像共和黨議員評(píng)價(jià)的,這看起來(lái)就像一個(gè)東拼西湊的一個(gè)很不像樣的東西,所以在這種情況下,民主黨的議員也有可能有“反水”的可能,所以我覺(jué)得這三大計(jì)劃,如果要真的全部要通過(guò)的話難度還是相當(dāng)大的。
    主持人:馬先生覺(jué)得難度還是大。
    丁一凡:我覺(jué)得確實(shí)現(xiàn)在爭(zhēng)議很大,尤其是他在造成這個(gè)兩黨分裂,也同時(shí)造成美國(guó)社會(huì)的分裂,所以在這種情況下,可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的抗議活動(dòng),但是我覺(jué)得美國(guó)的政黨是有一定的紀(jì)律,所以在這種問(wèn)題上,我認(rèn)為這個(gè)最后方案經(jīng)過(guò)修修補(bǔ)補(bǔ),大概還是會(huì)通過(guò)的,而且?jiàn)W巴馬政府一定會(huì)想盡一切辦法,爭(zhēng)取……

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