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2010-11-12 作者:記者 趙晶 李佳鵬 陳曉東/上海、南京報道 來源:經(jīng)濟參考報
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郵政報刊亭雖小,卻是城市不可缺失的風景線,也是政府執(zhí)政水平的體現(xiàn)。在記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),作為文化體制改革中不可缺失的渠道,郵政報刊亭在上海、北京、杭州等地均受到了當?shù)卣母叨戎匾,不僅打造出了一座座充滿文化氣息的都市,也為黨報黨刊的發(fā)行提供了更貼近百姓的平臺。 據(jù)上海市報刊發(fā)行局局長金昂國介紹,上海市的報刊發(fā)行分成四個公司運營,分別負責地鐵、城市道路、超市等銷售渠道。市民最常接觸到的街頭巷尾紅白相間的“東方書報亭”屬于上海東方書報刊服務(wù)有限公司,目前在上海共有2000多個書報亭。 東方書報刊服務(wù)有限公司在1999年被列為政府實事項目之一,上海市郵政局占60%股份,文匯新民集團、解放日報社、新聞出版局共占其余40%股份。在報刊亭的選址上,當時的政府主管部門給予了巨大的支持,書報亭不但不放在角落,還要全部放在人行道路口,且不需要付費。在設(shè)亭的最初,上海市文明辦和各區(qū)文明辦還和報刊亭相關(guān)方一同勘察踏點。 如今,上海的東方書報亭清新整潔,是居民眼里親切的好朋友,是中外游客眼中的城市風景線。據(jù)了解,上海書報亭已列入市政設(shè)施,和電線桿、消防栓、崗亭等一樣,成為城市不可或缺的一部分。 經(jīng)營報刊亭也成為很多上海的下崗工人的出路之一,在報刊亭工作不僅有2000元左右的底薪,還可以根據(jù)銷售業(yè)績提取一定獎金。除此之外,報刊亭業(yè)主還享受很多優(yōu)惠政策,比如免稅(屬于非正規(guī)就業(yè)不交稅),還享受社會保險金、醫(yī)保、退休工資(一切和其他在職人員一樣)。 政策的支持使得守法經(jīng)營報刊亭有利可圖,不少報刊亭養(yǎng)活了一家三口,既為城市增添了景致,又為下崗工人尋求了再就業(yè)的出路,形成了政府、市民、報刊亭經(jīng)營者三贏的良好局面。相似的良好經(jīng)營、成功運作的情況在北京和杭州也屢見不鮮,報刊亭已經(jīng)和城市緊密聯(lián)合,使報刊讀物已經(jīng)通過報刊亭變成城市生活的一部分。 但同樣是小小一個報刊亭,卻在南京遭受了不同的待遇!吨袊]政報》近期連續(xù)報道了南京市玄武區(qū)要拆除轄區(qū)內(nèi)報刊亭一事,還在最新一期的頭版以顯著位置刊登了一封署名“崔勇”的讀者來信,提出“現(xiàn)代城市的標準是讓居民的生活得到改善。從這個角度上來講,拆掉報刊亭,斷掉報刊亭經(jīng)營者的生路,掐掉居民的方便,根本不應(yīng)該是發(fā)生在‘現(xiàn)代城市’中的事情。城市要有包容性、有溫情,更要為居民謀利益。拆報刊亭的行為損害了老百姓的利益,也就傷害了整個城市。” 盡管隨后南京市政府對玄武區(qū)拆除報刊亭一事已經(jīng)喊停,但拆報刊亭在南京并非新聞。早在2007年,南京市就曾針對報刊亭占道經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、亂披亂掛等現(xiàn)象,對報刊亭進行過兩個月的綜合整治,拆除了一批主干道的報刊亭。目前,南京市區(qū)報刊亭總數(shù)約為500個,比最多時減少了近一半。而玄武區(qū)最多時有196個報刊亭,目前也只剩下90多個。 一面是經(jīng)營狀況良好的郵政報刊亭,在傳播文化的同時承擔著黨報黨刊和百姓見面的重要責任,另一面是拆除報刊亭以贏得所謂的“整潔”的城市形象,忽略了百姓對文化產(chǎn)品的需求。城市的執(zhí)政水平,在小小的報刊亭下立現(xiàn)。
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