2011年中國證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議14日在北京落幕,會(huì)議定調(diào)全年8大工作重點(diǎn),包括研究規(guī)范私募基金的制度安排、完善退市制度、推進(jìn)國際板建設(shè)等。 中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林在此間要求,證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)2011年要推進(jìn)市場化進(jìn)程,推進(jìn)資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。 根據(jù)本次會(huì)議部署,2011年中國證券期貨市場將著力做好以下8項(xiàng)重點(diǎn)工作。 ——抓緊啟動(dòng)中關(guān)村試點(diǎn)范圍擴(kuò)大工作,加快建設(shè)統(tǒng)一監(jiān)管的全國性場外市場。推進(jìn)債券發(fā)行監(jiān)管改革,積極支持銀行到交易所債券市場開展交易,顯著增加債券融資規(guī)模。 ——研究推出發(fā)行體制后續(xù)改革措施。加強(qiáng)市場化并購重組制度建設(shè),規(guī)范和引導(dǎo)借殼上市。完善退市制度。 ——推動(dòng)《證券投資基金法》、《期貨法》、《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的修訂、制定。配合制訂內(nèi)幕交易等刑事案件司法解釋,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)和典型案件。 ——建立上市公司內(nèi)幕信息知情人登記制度,加大行政追責(zé)和刑事追責(zé)力度。嚴(yán)厲打擊上市公司向關(guān)聯(lián)方輸送利益、配合操縱股價(jià)等違法違規(guī)行為。 ——引導(dǎo)證券公司持續(xù)提升專業(yè)服務(wù)能力。拓寬基金銷售渠道和支付模式,促進(jìn)獨(dú)立銷售機(jī)構(gòu)發(fā)展。研究規(guī)范私募基金的制度安排。 ——遏制過度投機(jī)。加強(qiáng)股指期貨跨市場監(jiān)管,研究建立商品期貨投資者適當(dāng)性制度。支持期貨公司通過兼并重組、增資擴(kuò)股等方式做優(yōu)做強(qiáng)。 ——研究制定國際板制度規(guī)則,全面做好有關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備,推進(jìn)國際板建設(shè)。支持境內(nèi)企業(yè)境外直接或間接上市。深入推進(jìn)證券公司、基金公司香港子公司在境外募集資金進(jìn)行境內(nèi)證券投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)。積極參與國際證券監(jiān)管改革和標(biāo)準(zhǔn)制定,深化與港澳臺(tái)證券期貨領(lǐng)域交流合作。 ——加強(qiáng)監(jiān)管體系和隊(duì)伍建設(shè),提升系統(tǒng)監(jiān)管整體效能。
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