展望“十二五”：讓發(fā)展成果更多更好地惠及百姓
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變發(fā)展方式的攻堅時期。站在新的起點上，未來五年的財政工作思路備受關注。
“《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》從多方面對發(fā)揮財政職能作用提出了新的更高要求，并對‘十二五’時期深化財稅體制改革提出了具體要求，為做好今后一個時期的財政工作指明了方向。”謝旭人說。
謝旭人強調(diào)，未來五年，財政部門將按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，進一步加強和改善財政宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，包括加快構建擴大內(nèi)需長效機制，加強農(nóng)業(yè)基礎地位，提升制造業(yè)核心競爭力，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力促進服務業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展等。
未來五年，財政部門將進一步加大保障和改善民生力度。加快社會主義新農(nóng)村建設，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。促進實現(xiàn)教育公平，合理調(diào)整收入分配關系，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障網(wǎng)，支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快保障性住房建設，推動文化事業(yè)發(fā)展。
未來五年，財政部門還將加快財稅體制改革。在合理界定事權基礎上，按照財力與事權相匹配的要求，進一步理順各級政府間財政分配關系。健全公共財政預算，提高財政收入質(zhì)量，增加公共服務領域投入。通過調(diào)整增值稅和營業(yè)稅征收范圍、合理調(diào)整消費稅范圍及稅率結構、逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度、全面實施資源稅改革、研究推進房地產(chǎn)稅改革等舉措，積極構建有利于科學發(fā)展的財稅體制。全面推進財政科學化精細化管理，以科學化精細化管理促改革、促落實、促效益，讓發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。