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國內(nèi)首個智能電網(wǎng)綜合示范工程—中新天津生態(tài)城智能電網(wǎng)正在加緊建設(shè)，將在今年全面建成投運本報記者 劉海峰/攝 |
“適應(yīng)大規(guī)�？鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的要求，加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設(shè)，進一步擴大西電東送規(guī)模，完善區(qū)域主干電網(wǎng)，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術(shù)，依托信息、控制和儲能等先進技術(shù)，推進智能電網(wǎng)建設(shè)，切實加強城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，增強電網(wǎng)優(yōu)化配置電力能力和供電可靠性�！薄 試摇笆濉币�(guī)劃綱要
在剛剛公布的國家“十二五”規(guī)劃綱要中，關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)一些關(guān)鍵詞引人矚目——比如“現(xiàn)代電網(wǎng)體系”建設(shè)、完善“區(qū)域主干電網(wǎng)”、發(fā)展“特高壓……輸電技術(shù)”等等。
國家電網(wǎng)發(fā)展策劃部及國網(wǎng)能源研究院有關(guān)專家近日在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示：根據(jù)規(guī)劃“十二五”期間，全國將建成“三華”(華北—華中—華東)、東北、西北和南方四大區(qū)域電網(wǎng)；在四大區(qū)域電網(wǎng)之間建設(shè)特高壓直流輸電線路，而在“三華”區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)部建設(shè)“三縱三橫”的特高壓交流網(wǎng)架。
許多人注意到，這與此前公開的“十二五”期間全面推進的“特高壓電網(wǎng)”建設(shè)目標相比，國家電網(wǎng)公司的“特高壓”發(fā)展步伐已悄然調(diào)整，特高壓交流電網(wǎng)“瘦身”并提速，若干條特高壓直流輸電通道則跨區(qū)域發(fā)展。
著眼“區(qū)域主干電網(wǎng)”，推進“特高壓輸電”
國家“十二五”規(guī)劃綱要中關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)的表述，讓國家電網(wǎng)公司喜憂參半。喜的是他們近年來全力推動的“特高壓”被寫入了規(guī)劃；憂的是規(guī)劃中關(guān)于“特高壓”的表述由原來的“電網(wǎng)”變成“輸電”。而且，規(guī)劃綱要還強調(diào)要著眼“擴大西電東送規(guī)模，完善區(qū)域主干電網(wǎng)”，發(fā)展特高壓輸電技術(shù)。
“特高壓”是指交流1000千伏、直流正負800千伏及以上電壓等級。特高壓交流輸電中途可有多個落點，交錯互聯(lián)形成“特高壓電網(wǎng)”；而特高壓直流輸電一般是“點對點”的輸電線路。
六年前，針對我國能源布局與經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況——能源消費地區(qū)位居?xùn)|部，煤炭、水能、風能等資源集中在西部，國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞提出了“特高壓電網(wǎng)”的建設(shè)目標“十一五”期間，特高壓電網(wǎng)建設(shè)取得歷史性重大突破，不僅成功建設(shè)運營了特高壓交、直流試驗示范工程，而且在世界電網(wǎng)科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領(lǐng)”。
然而，在“特高壓電網(wǎng)”推進過程中，始終伴隨著質(zhì)疑的聲音。以原電力部生產(chǎn)司供電處處長、教授級高級工程師蒙定中等為代表的一批電力專家指出，以1000千伏交流輸電為核心的“特高壓電網(wǎng)”，一旦發(fā)生事故將會波及全網(wǎng)、連鎖反應(yīng)可以導(dǎo)致全國大停電。
“在國家‘十二五’規(guī)劃綱要中，只是提及‘特高壓輸電’，而沒有提‘特高壓電網(wǎng)’。一字之差，意義則完全不同�！币晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說，這表明，國家決策者在充分肯定國家電網(wǎng)公司近年來全力推動的“特高壓”在中國能源供應(yīng)格局中重要作用的同時，考慮并接受了有關(guān)專家對于建設(shè)“特高壓電網(wǎng)”可能存在風險的質(zhì)疑。
特高壓電網(wǎng)“瘦身”，建設(shè)速度全面加快
國家電網(wǎng)發(fā)展策劃部副處長張克告訴《經(jīng)濟參考報》記者，根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，全國將建成“三華”(華北—華中—華東)、東北、西北和南方四大區(qū)域電網(wǎng)；在上述四大區(qū)域電網(wǎng)之間，跨區(qū)建設(shè)特高壓直流輸電通道，而在“三華”區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)部建設(shè)“三縱三橫”的特高壓交流同步電網(wǎng)。
前文不具名業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這表明國家電網(wǎng)公司已悄然調(diào)整“特高壓”發(fā)展步伐，與此前其在自己轄區(qū)更大范圍內(nèi)建設(shè)的“特高壓電網(wǎng)”實際上瘦身為以“三華”核心的特高壓交流網(wǎng)架。
《經(jīng)濟參考報》記者注意到，即使按照張克所描述的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，國家電網(wǎng)公司特高壓電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模依然很大，而且建設(shè)速度全面加快。
由中電聯(lián)此前較早時間發(fā)布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報告》，比較詳細地闡述了國家電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模：即“十二五”期間，在特高壓交流試驗示范工程的基礎(chǔ)上，重點加快華北、華東、華中(三華)特高壓交流同步電網(wǎng)建設(shè)。三華特高壓電網(wǎng)形成“三縱三橫”主網(wǎng)架，即錫盟、蒙西、張北、陜北能源基地通過三個縱向特高壓交流通道向華北、華東、華中地區(qū)送電，北部煤電、西南水電通過三個橫向特高壓交流通道向華北、華中和長三角特高壓環(huán)網(wǎng)送電。配合西南水電、西北、華北煤電和風電基地開發(fā)，建設(shè)錦屏—江蘇、溪洛渡—浙江、哈密—河南、寧東—浙江、寶清—唐山、蒙古—天津、呼盟—山東、酒泉—湖南、錫盟—南京、準東—重慶、彬長—山東、蒙西—江蘇、隴東—江西等直流輸電工程。
2月28日，在鄭州召開的國家電網(wǎng)公司2011年特高壓工程建設(shè)工作會上，國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪表示，特高壓是“十二五”電網(wǎng)發(fā)展的重中之重，工程建設(shè)面臨著許多新的挑戰(zhàn)。
“‘十二五’是加快建設(shè)特高壓電網(wǎng)的關(guān)鍵期，是持續(xù)引領(lǐng)特高壓技術(shù)的攻堅期，是鞏固提升自主創(chuàng)新能力的機遇期，是特高壓工程建設(shè)管控能力的提升期�！笔嬗”霃娬{(diào)“未來特高壓工程建設(shè)任務(wù)更重、技術(shù)要求更高、建設(shè)難度更大、時間要求更緊，要順利實現(xiàn)特高壓建設(shè)目標，必須要堅持把特高壓作為重中之重，堅持把安全可靠作為首要原則，堅持開放式自主創(chuàng)新的基本經(jīng)驗，堅持經(jīng)濟合理的基本理念，全力推動特高壓電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展。”
建“現(xiàn)代電網(wǎng)體系”，促跨區(qū)輸電和新能源發(fā)電
“十二五”規(guī)劃綱要還提出“適應(yīng)大規(guī)�？鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的要求，加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設(shè)。”并明確要“加快大型煤電、水電和風電基地外送電工程建設(shè)，形成若干條采用特高壓技術(shù)的跨區(qū)域輸電通道�！�
國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師兼能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長白建華認為，所謂“現(xiàn)代電網(wǎng)體系”實際上就是以“特高壓輸電”為核心、“依托信息、控制和儲能等先進技術(shù)”全力推進的智能電網(wǎng)體系。加快“現(xiàn)代電網(wǎng)體系”建設(shè)，旨在促進“大規(guī)�？鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)”，這表明國家在“十二五”把跨區(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的問題提到戰(zhàn)略層面。
白建華說，我國經(jīng)濟版圖的最大特征是能源資源集中在西部、北部，消費區(qū)域則集中在東部、南部，國家由此規(guī)劃并啟動了在西部和北部建設(shè)大型煤電一體化基地，在西南建設(shè)水電基地，在酒泉、蒙西、張北等地建設(shè)大型風電基地，還有未來的大核電基地的能源供應(yīng)格局。這必然要求“大規(guī)模、長距離的跨區(qū)域輸電”，未來的發(fā)展都將有賴于建設(shè)特高壓輸電通道。
據(jù)白建華介紹，目前我國風電裝機迅猛發(fā)展，而且形成風電廠相對集中的風電基地。已經(jīng)形成的八大風電基地的裝機容量占到總裝機容量的80%，其中五大風電基地都在三北地區(qū)(華北地區(qū)、西北地區(qū)、東北地區(qū))，因為電網(wǎng)消納問題出現(xiàn)較嚴重的“棄風”現(xiàn)象。
“國家由此出發(fā)，在‘十二五’規(guī)劃中明確提出了跨區(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的目標，要實現(xiàn)這一目標，只有借助特高壓輸電�！卑捉ㄈA說“特別是對于風電并網(wǎng)意義尤其重大，因為風電具有不穩(wěn)定性，只有借助特高壓將風電納入大電網(wǎng)，傳輸?shù)饺A北、華中、華東等負荷中心。風電大開發(fā)才能成為現(xiàn)實，棄風問題才能得到有效解決�！�
他樂觀地預(yù)計，實現(xiàn)特高壓輸電后，目前高達25%的棄風問題有望控制在1%左右。