“大限”將至,備受關(guān)注的上海、深圳、廣州、北京等一線城市房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)陸續(xù)出臺(tái)。
繼28日上海公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)為漲幅低于8%后,29日,廣州市公布2011年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),房?jī)r(jià)漲幅要低于全市年度生產(chǎn)總值增幅和城市居民人均可支配收入增幅;深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)在官方網(wǎng)站發(fā)布公告,2011年全市新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)的漲幅低于全市本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增長(zhǎng)速度;北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任隋振江也公開表示,北京市要把房?jī)r(jià)增長(zhǎng)速度壓下來(lái),房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)將參照人均可支配收入增長(zhǎng)情況,具體方案近兩日公布。
北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》有關(guān)要求,各地方政府應(yīng)在一季度前向社會(huì)公布當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)。這意味著3月31日將是最后期限,因此,上海、深圳、廣州選擇此時(shí)公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)屬意料之中的事情。
張大偉說(shuō),從京滬穗深等一線城市公布或透露的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)可以看出,中央調(diào)控樓市的決心非常大,給地方的壓力也很大。正是基于這種壓力,地方政府也不敢貿(mào)然做出太大的承諾,而選擇參照GDP和居民收入增速無(wú)疑是最穩(wěn)妥的做法,這也為地方的樓市調(diào)控留出了余地。
全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生說(shuō),在目前已經(jīng)公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市中,一部分城市的調(diào)控目標(biāo)是“新建住房?jī)r(jià)格”。在她看來(lái),新建住宅價(jià)格是將保障房?jī)r(jià)格也納入其中,“一平均價(jià)格就被拉低了”,這種目標(biāo)就“太籠統(tǒng)了”,并不能真正解決房?jī)r(jià)上漲所帶來(lái)的買不起房等問(wèn)題。
聶梅生認(rèn)為,從城市類別來(lái)看,新建商品住宅中投資性購(gòu)房所占比例較高的城市,其房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)還應(yīng)體現(xiàn)與CPI的關(guān)系。
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)與GDP掛鉤幾乎成了大眾版本,但他個(gè)人對(duì)上海、深圳等地公布的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)與GDP掛鉤并不認(rèn)同。
他進(jìn)一步表示,房?jī)r(jià)漲幅與GDP掛鉤有一定的前提,即當(dāng)?shù)刈》渴袌?chǎng)保持平穩(wěn),不存在房?jī)r(jià)漲幅過(guò)高等情況,同時(shí)房?jī)r(jià)的“水分”低,投資性購(gòu)房的比例不高。因此,中西部一些中小城市將房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)與GDP掛鉤是可以接受的,但東部沿海發(fā)達(dá)城市、一線城市等也照搬這一做法,在一定程度上并不合理。
陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,“新國(guó)八條”中規(guī)定,2011年各城市要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)與“居民住房支付能力”掛鉤更關(guān)鍵也更有意義,但各地顯然采取了避重就輕、避難就易的做法。
在陳國(guó)強(qiáng)看來(lái),在目前這個(gè)特定調(diào)控背景下,如此設(shè)定房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)是對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的一種誤導(dǎo),會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為房?jī)r(jià)會(huì)有高達(dá)10%左右的漲幅。他強(qiáng)調(diào),中央的調(diào)控政策一直都是從嚴(yán)從緊,地方政府還應(yīng)切實(shí)地將調(diào)控政策落到實(shí)處。