人民幣FDI政策最快上半年出臺
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一季度跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算3600億 全國試點即將實現(xiàn)
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2011-04-19 作者:記者 孫韶華 王攀 葉前/廣州報道 來源:經(jīng)濟參考報
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18日,中國人民銀行、商務(wù)部在廣交會聯(lián)合主辦的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算論壇上,人民銀行貨幣政策二司司長李波透露,人民幣FDI(以人民幣進行的外商直接投資)相關(guān)政策大體框架已經(jīng)形成并開始個案試點,明確政策最快上半年出臺。 在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實現(xiàn)雙向流動后,盡快完成人民幣投資雙向流動是業(yè)界最關(guān)心的問題。在當天的論壇上,李波表示,關(guān)于人民幣FDI的政策,人民銀行正會同商務(wù)部、外匯管理局加緊研究制定。人民銀行去年和今年做過兩輪調(diào)研,“發(fā)現(xiàn)企業(yè)對人民幣FDI的需求非常迫切,因此我們正在加快研究步伐! “目前制度已經(jīng)有了大概框架。還需要在相關(guān)部門、銀行、企業(yè)之間形成共識,再上報相關(guān)政策,有關(guān)部門批復(fù)后會正式出臺。”李波說:“我們希望在今年之內(nèi),如果快的話可能就這一兩個季度,能夠正式出臺相關(guān)政策。我們抓緊時間制定政策,在風險可控的前提下,正式推出試點政策,滿足市場需求! 他還表示,在政策出臺之前,人民銀行現(xiàn)已啟動人民幣FDI的個案試點,并已形成相關(guān)明確程序。 貿(mào)易與投資密不可分,只有相輔相成人民幣國際化才能順利推進。在人民幣走出去方面,今年1月人民銀行出臺人民幣ODI(以人民幣進行的中國對外直接投資)相關(guān)政策,允許境內(nèi)企業(yè)以人民幣對境外進行直接股權(quán)投資。但人民幣FDI的相關(guān)政策卻一直沒有出臺。目前,人民幣回流的政策僅限于海外清算行等三類機構(gòu)投資國內(nèi)的銀行間債市。對此,業(yè)界一直呼吁盡快形成人民幣回流機制。 為什么人民幣FDI的研究比人民幣ODI慢一些?李波坦言,“人民幣FDI和外幣FDI應(yīng)該有所區(qū)別,那么與現(xiàn)行的FDI政策在哪些方面有所區(qū)別,哪些方面有所銜接,如何在促進貿(mào)易便利的同時確保交易的真實性,這對我們來講是一個考驗。” “人民幣FDI的大致框架和人民幣ODI一致,”會后,李波還對《經(jīng)濟參考報》記者表示,主要思路是要便利企業(yè),有利于貿(mào)易和投資便利化,同時要風險可控,確保交易的真實性。此外,人民銀行已經(jīng)開始加緊研究資本項目開放的相關(guān)技術(shù)性措施,總體會按照“十二五”規(guī)劃綱要的思路穩(wěn)步推進。 在當天的論壇上,李波還透露,今年一季度銀行累計辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)3603億元,達到去年業(yè)務(wù)總量的70%。從2009年7月開始試點到2010年12月底,我國出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點企業(yè)已經(jīng)從365家增至6.7萬家。 目前,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點地區(qū)擴大到全國20個省份。人民銀行日前在“跨境人民幣業(yè)務(wù)暨有關(guān)監(jiān)測分析工作會議”上提出,央行今年將繼續(xù)擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點,力爭將試點擴大至全國范圍。 就此,李波在會后對《經(jīng)濟參考報》記者表示,人民銀行希望盡快將其余11個省份一并納入試點中,“今年上半年有可能實現(xiàn)全國試點”,爭取在一兩個月內(nèi)實現(xiàn)。 來自論壇的消息顯示,人民銀行、商務(wù)部、外匯管理局、銀監(jiān)會等多個部門可能繼續(xù)出臺“新政”,推動人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)在更大范圍展開。 渣打銀行人民幣業(yè)務(wù)代表朱賽萍在論壇上說,渣打銀行預(yù)計到2015年,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量將達到等值1萬億美元的規(guī)模,年復(fù)合增長率67%;跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量占對外貿(mào)易總額的比重將達到15%至20%。 另據(jù)報道,中國人民銀行18日與新西蘭儲備銀行在北京簽署了金額為250億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議。這是國際金融危機以來,中國人民銀行與其他國家和地區(qū)貨幣當局簽署的第九個本幣互換協(xié)議。分析人士認為,一系列本幣互換協(xié)議的簽署,是我國推進以人民幣為結(jié)算貨幣進行跨境貿(mào)易和投資進程的重要措施安排。
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