審計署13日公布的審計結果顯示，長沙綠銥環(huán)�？萍加邢薰�、徐州中科玻璃有限公司等40家企業(yè)節(jié)能減排專項資金管理使用不夠規(guī)范，涉及資金達2.05億元。審計署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計司司長王淡濃指出，審計署將按照我國經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的要求，繼續(xù)加強節(jié)能減排等資源環(huán)境審計工作。
專項資金管理使用不規(guī)范
審計署對河北、山西等20個省、自治區(qū)、直轄市電力、鋼鐵和水泥等行業(yè)2007年至2009年節(jié)能減排情況進行了審計調(diào)查。審計結果顯示，相關企業(yè)執(zhí)行的節(jié)能減排總體效果明顯，國家財政投入的資金管理使用沒有出現(xiàn)重大違法違紀問題。但存在幾方面問題：
一是節(jié)能減排專項資金管理使用不夠規(guī)范。長沙綠銥環(huán)�？萍加邢薰尽�(nèi)蒙古昊升熱力有限責任公司等11家企業(yè)擠占、挪用專項資金0.57億元；徐州中科玻璃有限公司、渭南市宇潔環(huán)保有限責任公司等14家企業(yè)采取編造虛假申報資料、多頭重復申報等手段，套取專項資金0.86億元；陜西渭河煤化工集團有限責任公司、馬鞍山市王家山污水處理廠等15家企業(yè)因有關部門審核不嚴，多得節(jié)能減排專項資金0.62億元。
二是違規(guī)建設高耗能、高污染項目問題沒有完全杜絕。如2002年以來，山東天源熱電有限公司、三門峽慧能熱電有限責任公司和泰州市新浦化工熱電廠等42家企業(yè)違規(guī)建設火電項目44個，涉及裝機容量939萬千瓦。
三是淘汰落后產(chǎn)能工作不夠徹底。如截至2009年底，鄂爾多斯市東勝發(fā)電廠和大唐陜西發(fā)電有限公司戶縣熱電廠等8家企業(yè)存在多報關停裝機容量、淘汰落后產(chǎn)能設備處置不徹底等問題，涉及裝機容量49.25萬千瓦。
王淡濃指出，相關部門正加強監(jiān)管，及時糾正處置違規(guī)資金。初步統(tǒng)計，企業(yè)擠占、挪用的節(jié)能減排專項資金已全部歸還原渠道；企業(yè)套取、多得節(jié)能減排專項資金已收回97%。
增加節(jié)能減排約束性指標
王淡濃表示，“十二五”規(guī)劃增加了節(jié)能減排的約束性指標。當前日趨嚴重的資源環(huán)境約束和壓力，要求我們在“十二五”期間必須以節(jié)能減排審計為重點，通過審計健全激勵和約束機制，加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展方式。
一方面，繼續(xù)開展節(jié)能減排審計�！笆濉逼陂g，審計機關將擇機開展節(jié)能減排跟蹤審計調(diào)查，促進“十二五”節(jié)能減排約束性目標的實現(xiàn)。
另一方面，繼續(xù)加強土地、礦產(chǎn)、森林、海洋、大氣、生態(tài)等方面的審計，揭露和查處危害資源安全、破壞生態(tài)、污染環(huán)境、影響人民群眾身體健康等重大資源環(huán)境問題，促進資源的有效保護和合理開發(fā)利用，推動資源節(jié)約與環(huán)境保護政策措施的落實和完善。