全球經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇,商品價格走高和流動性持續(xù)過剩卻態(tài)勢明顯,全球通脹壓力在持續(xù)加劇。中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前也面臨輸入型通脹、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、貨幣政策松緊皆有掣肘等問題,這些無一不在考驗著決策層的智慧。在本屆陸家嘴論壇召開之際,本報記者就物價上漲、貨幣調(diào)控等熱點話題對中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生、交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平、獨立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠等進(jìn)行了采訪。
短期通脹壓力難抑
上證報:4月CPI增幅從一個月之前的5.4%溫和回落至5.3%,且本輪CPI上漲周期中,非食品價格攀升態(tài)勢明顯。2011年全年CPI增幅將呈怎樣特點?未來推動CPI上行壓力的因素主要是什么?
連平:未來食品價格的漲幅不會像前期那樣太高,但非食品價格則會抬高,這也是在近兩年中國物價上漲的一個特點。非食品價格的上漲主要受到國際大宗商品價格、原油價格上漲、勞動力成本上升、國內(nèi)的煤炭價格上漲等因素的影響。所以,未來食品價格的漲幅雖不會立即下降,但非食品價格或仍保持一個相對較高的升幅。
實際上,上半年已經(jīng)出現(xiàn)了影響價格下降的因素。首先,從貨幣因素來看,去年1季度到今年1季度以來,M1和M2都出現(xiàn)了大幅回落,貨幣供應(yīng)量的回落對CPI會有3-4個季度的“滯后”效應(yīng)。其次,在調(diào)控下,食品價格也在發(fā)生變化。非食品價格很難出現(xiàn)大幅飆升,因為絕大部分制造業(yè)商品都供過于求,需求關(guān)系的平衡令非食品價格不會出現(xiàn)大幅調(diào)整。
因此,下半年物價上漲的壓力比上半年會減輕,從同比的CPI來看,下半年的“翹尾因素”會減弱,CPI同比增幅會從7月份以后有所回落,全年高點有可能在6%左右,到第四季度或會回落到3%-4%的區(qū)間內(nèi)。
彭文生:短期內(nèi)通脹壓力比較大,4月CPI數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)出食品價格下跌、非食品價格環(huán)比增速超出往年等特點,未來2-3個月通脹壓力會比較大。
2011年CPI整體可能維持較高水平,在5%-5.5%以上。政策會維持偏緊態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)增長會進(jìn)一步放緩,這也有利于下半年CPI逐漸下降,在第四季度會比較明顯,CPI會在4%以下。
謝國忠:目前中國通脹壓力非常嚴(yán)重了,這種態(tài)勢在今年還會繼續(xù)、現(xiàn)在成為常態(tài),一直都會很嚴(yán)重,今年很難出現(xiàn)回落。
近一兩個月加息在所難免
上證報:出于調(diào)控物價水平、緩解通脹壓力的考慮,央行已接連上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,目前中國大中型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率已達(dá)21%高位。多數(shù)觀點提出,短期內(nèi)貨幣政策難以放松。未來利率、存款準(zhǔn)備金率、以及公開市場操作等空間還有多大?今年下半年,決策者將重點推出哪些行政措施、貨幣政策來抑制物價大幅上漲?
彭文生:未來1-2個月仍會加息,此外提高存款準(zhǔn)備金率、信貸規(guī)?刂坪痛翱谥笇(dǎo)等工具會繼續(xù)使用,會進(jìn)一步鞏固最近已下降的貨幣信貸速度的成果。未來提高存款準(zhǔn)備金率仍會是較多采用的政策手段,其作用在于對流動性的沖銷。至于資金是否緊縮,則需要關(guān)注貨幣市場回購利率水平的變化。
連平:貨幣政策基調(diào)肯定不會變,但下半年調(diào)控力度會有所減弱、頻率有所降低,數(shù)量型工具在下半年還會頻繁使用。流動性主要受央票到期量和外匯占款兩個因素的影響。未來每月新增外匯占款不會很低,但也不會高得離奇,大概每個月或在3000-5000億元左右。從公開市場來看,3年央票重啟后肯定會成為常態(tài)。若現(xiàn)階段比較多的啟用1年期和3年期的央票,那對今年下半年的影響不大,而3月期和1月期央票到期量則可以計算出來?偟膩碚f,下半年的到期量比上半年明顯減少。
未來的公開市場和存款準(zhǔn)備金率將成為重點工具。存款準(zhǔn)備金率未來可能使用的頻率會降低,2個月上調(diào)一次的可能性較大。對于加息,央行還是會比較謹(jǐn)慎的,主要原因在于中美利差進(jìn)一步擴(kuò)大會吸引資本流入。不過,利率水平不完全取決于基準(zhǔn)存貸款利率水平,還取決于市場的資金供應(yīng)狀況、信貸狀況,整個信貸現(xiàn)在是資金供不應(yīng)求,在這種情況下,進(jìn)一步提高存貸款利率,顯然會對資本的流入進(jìn)一步推動。
謝國忠:必須要加息,若不加息,通脹預(yù)期不會得到有效控制。存款準(zhǔn)備金率未來還會調(diào),每月一調(diào)的頻率不會放緩。因為美國QE2即將結(jié)束,外匯占款增加會慢一些。3年央票不太能發(fā)出去,因為央行不太可能出高息。央票在未來不會成為個重點的工具,還是會通過調(diào)高存款準(zhǔn)備金率。
今年人民幣兌美元會升值5%至7%
上證報:今年以來,人民幣升值態(tài)勢不改,外匯占款居高不下,4月份外貿(mào)重回“順差”。到今年年底,人民幣的升值速度會如何?有觀點提出,中國可能通過匯率升值來控制輸入型通脹,是否可行?這對未來“熱錢”涌入中國的情況又將產(chǎn)生怎樣影響?
彭文生:外匯占款波動性較大,盡管4月數(shù)據(jù)較3月較大下降,但由于3月數(shù)據(jù)本身就處于高位,4月外匯占款增量仍處于中高水平。需要考慮的另外一個因素是,4月外匯占款變化與人民幣升值也相關(guān)。從短期來看,貿(mào)易順差還會持續(xù),外匯占款不會很小,當(dāng)然這也與美元匯率走勢相關(guān),總體而言,外匯占款增加將會是常態(tài)。央行在公開市場操作、調(diào)整存款準(zhǔn)備金率等之間還要取的平衡。在整體流動性巨大的背景下,公開市場操作較為靈活,而調(diào)整存款準(zhǔn)備金率的成本則相對較低。
分析未來人民幣走勢還是要考慮美元匯率走勢、控制通脹和商品價格走勢等。我們維持今年年初的預(yù)測,今年人民幣兌美元會升值5%-7%。
連平:從今年的情況來看,匯率政策的靈活性和主動性提高了?繀R率政策完全治理通脹是不夠的,但可以抑制輸入型通脹,抑制大宗商品的價格傳導(dǎo)。若人民幣階段性升值幅度能再大點,效果會更加明顯,對抑制資本加快流入是有好處的。我們?nèi)哉J(rèn)為全年人民幣升值幅度在5%到7%之間。
謝國忠:人民幣升值已經(jīng)討論多年,目前只是“第二位小數(shù)點”在動。“熱錢”流入主要是美國的量化寬松引起的,大量的錢流入其他地方。美國的寬松貨幣政策,很多投行把錢借出來,去“炒”別的東西,有些錢就跑到中國來,一般的“熱錢”到中國來不是為了賺這點利息,而是有個“有一天人民幣會大漲”的夢。
全年信貸水平會保持平穩(wěn)
上證報:在流動性管理方面,決策層提出了社會融資總量調(diào)控的新說法。對于監(jiān)管層未來管理流動性的力度和舉措有哪些預(yù)期?
連平:從目前來看,很難說是社會融資總量是調(diào)控的終極目標(biāo),其更多的是觀察和分析的功能。從融資的整體情況來講,可以做個統(tǒng)計,可以通過這個指標(biāo)分析整個金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。但對外資、民間融資等領(lǐng)域的投資都沒有統(tǒng)計進(jìn)去。
貨幣政策調(diào)控首先進(jìn)行流動性管理,預(yù)計下半年M2增速會維持在相對合理的水平,但很難說下半年比上半年會放松多少。但由于沒有持續(xù)收緊的傾向,所以下半年,信貸還是比較平穩(wěn)的,整個流動性的調(diào)控還是看公開市場和存款準(zhǔn)備金率的應(yīng)用,應(yīng)該不會特別放松,總體會比較平穩(wěn)。
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