在6月5日世界環(huán)境日,哈藥制藥總廠(簡稱“哈藥總廠”)污染事件被曝光,6月7日晚,哈藥股份就該事件公告表示,已對制劑廠燃燒固體廢棄物責(zé)任人進行處理。
但如此粗糙的處理方式,顯然不能讓長期受污染毒害群眾滿意,也對關(guān)注此次污染事件的廣大投資者不負責(zé)任。
在哈藥股份公司網(wǎng)頁上,“烙守‘濟世救人,興業(yè)報國’的品質(zhì)精神,全力為維護人類健康生活而努力”異常醒目。而哈藥股份廢水、廢氣和廢渣違規(guī)排放,長期污染毒害附近居民,明顯違背了哈藥股份上述“濟世救人”的公司精神。
管理層對污染情況不了解?
那么,在制藥總廠污染事件中,是否存在管理層對污染事件不了解的情況?
最近,有媒體報道稱:早在2004年,哈市環(huán)保局就對哈藥的空氣污染問題下發(fā)通知,要求其整改。
2007年,環(huán)保局再發(fā)整改通知,要求哈藥總廠四個生產(chǎn)環(huán)節(jié)增設(shè)污染防治措施。
2009年,哈藥總廠的空氣污染問題再次被曝光,當(dāng)時媒體報道稱,哈藥總廠散發(fā)的怪味蔓延到10公里之外,幾乎接近黑龍江省政府所在地。而在2008年初,黑龍江省政協(xié)委員田家瑋等人就曾聯(lián)名提案,就哈藥總廠的污染問題,提出了“整改、搬遷、核心部分搬遷”等一系列建議,之后幾年間,哈藥始終表示其一直在四處選址。
既然污染問題再三被通知整改,更是被省政協(xié)委員聯(lián)名提案,哈藥股份眾高管們還會對制藥總廠的污染情況不清楚嗎?
負責(zé)人或被追究刑責(zé)。
在公眾譴責(zé)部分企業(yè)追求巨額利潤而不顧民眾切身利益的同時,人們不得不反思,在這起重大污染事件背后,誰應(yīng)擔(dān)則?
浙江裕豐律師事務(wù)所厲鍵律師認為,哈藥污染事件有四方面值得關(guān)注:
1、根據(jù)《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門可依法對哈藥公司作出行政處罰。
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十一條:對違反本法規(guī)定,造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)所造成的危害后果處直接濟損失百分之五十以下罰款,但最高不超過五十萬元;情節(jié)較重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分或者紀律處分;造成重大大氣污染事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、因哈藥污染事件遭受損失、受到侵害的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和個人,可以起訴哈藥公司索賠損失。因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計算。
據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十二條造成大氣污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對直接遭受損失的單位或者個人賠償損失。
3、鑒于污染事件持續(xù)時間較長、后果較為嚴重,對哈藥公司污染事件負有責(zé)任的人員,可能被追究“污染環(huán)境罪”刑事責(zé)任。
據(jù)最新《中華人民共和國刑法修正案(八)》四十六、將刑法第三百三十八條修改為:“違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金!
如果調(diào)查結(jié)果顯示制藥總廠相關(guān)負責(zé)人確實有以上污染環(huán)境的行為,可能會被追究刑事責(zé)任。
4、對3月車間停產(chǎn)、環(huán)保部門緊急調(diào)查污染事件,哈藥公司直至6月5日央視《朝聞天下》欄目報道后才陸續(xù)發(fā)布公告,可能涉嫌信息披露違法,厲律師建議監(jiān)管部門予以關(guān)注。
據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第四章第三十條:發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時,上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。
資料參考
2010年7月3日,紫金礦業(yè)位于福建上杭縣的紫金山金銅礦銅礦濕法廠發(fā)生污水滲漏事故,9100立方米廢水外滲引發(fā)福建汀江流域污染,造成沿江上杭、永定魚類大面積死亡和水質(zhì)污染。
紫金礦業(yè)環(huán)境污染事件判決結(jié)果:2011年5月4日紫金礦業(yè)公告表示,紫金礦業(yè)紫金山金銅礦犯重大環(huán)境污染事故罪,判處罰金人民幣3000萬元。紫金礦業(yè)原副總裁陳家洪、紫金山金銅礦環(huán)保安全處原處長黃福才、紫金山金銅礦銅礦濕法廠原廠長林文賢、原副廠長王勇,原環(huán)保車間主任劉生源等5人分別被判處3年至3年6個月的有期徒刑(其中部分被告被判緩刑),并處罰金。