審計(jì)署:十二五期間審計(jì)將全面覆蓋各級(jí)黨政一把手
2011-06-29   作者:趙鵬  來源:人民網(wǎng)-《京華時(shí)報(bào)》
 
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    昨天,審計(jì)署副審計(jì)長侯凱做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇,為廣大網(wǎng)友解讀劉家義審計(jì)長前天向全國人大常委會(huì)所作的審計(jì)工作報(bào)告。侯凱表示,今年審計(jì)工作包含六大重點(diǎn),“十二五”期間,審計(jì)將全面覆蓋一把手。

  工作計(jì)劃>>

  今年審計(jì)六大重點(diǎn)

  侯凱說,今年的審計(jì)工作將把重點(diǎn)放在6個(gè)方面:第一,要關(guān)注中央政策措施的貫徹落實(shí)情況;第二,加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì),包括收入的組織征收,部門的預(yù)算執(zhí)行,特別是有資金分配權(quán)的部門對(duì)資金的管理情況;第三,加強(qiáng)民生資金和項(xiàng)目審計(jì);第四,國家重大投資項(xiàng)目的審計(jì),包括京滬高鐵、西氣東輸項(xiàng)目的跟蹤審計(jì);第五,環(huán)境審計(jì),主要是對(duì)重要流域、重點(diǎn)環(huán)保資金和水資源保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì);第六,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),今年安排了10個(gè)省長、10戶央企領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),還要對(duì)一些部長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

  政府債務(wù)>>

  風(fēng)險(xiǎn)未超償還能力

  侯凱說,這次我國通過審計(jì)摸清了地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。過去大家對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的議論很多,通過審計(jì)情況看,風(fēng)險(xiǎn)尚未超出償還能力。因?yàn)榘凑諅鶆?wù)率,地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率為52%,即使把負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)加進(jìn)來,也就是說,按地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)全部轉(zhuǎn)化為政府償債責(zé)任計(jì)算,債務(wù)率為70%,而國際的警戒線是100%!暗,個(gè)別地區(qū)和一些行業(yè)確實(shí)存在償債壓力大、管理不規(guī)范等問題!
  具體來說,超過10萬億的地方債務(wù)“處于可控范圍”,“可控”究竟是什么意思?侯凱解釋說,可控就是還沒有超出債務(wù)償還能力,一般西方國家將債務(wù)率的上限定在100%!拔覀冞@次審計(jì)發(fā)現(xiàn),三級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的總體債務(wù)率,也就是說它的債務(wù)余額占當(dāng)年綜合財(cái)力的比例是52%。所以,我們可以得出這樣的結(jié)論,總體上還是可控的。”

  經(jīng)濟(jì)審計(jì)>>

  書記省長全面覆蓋

  國家審計(jì)署此前發(fā)布的《“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》提出,要對(duì)省委書記進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)。侯凱對(duì)此表示,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)制度化和經(jīng)常化,范圍將全面覆蓋到書記、省長、檢察長等各級(jí)政府、部門、單位的一把手。
  今后審計(jì)署將加強(qiáng)官員任期審計(jì)和離任審計(jì),進(jìn)一步明確對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,更多關(guān)注其貫徹黨和國家經(jīng)濟(jì)政策情況、重大項(xiàng)目資金決策情況,以及其本人的廉潔從政情況。

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