治理通脹首在重估CPI
2011-08-01   作者:張卓元  來源:學(xué)習(xí)時報
 
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    一段時期以來,每當(dāng)國家統(tǒng)計(jì)局公布通脹數(shù)據(jù)都會引起一片質(zhì)疑聲。例如,對于2010年CPI上漲3.3%的數(shù)據(jù),就有許多百姓認(rèn)為這一數(shù)據(jù)偏低。造成此種現(xiàn)象的原因至少有兩個方面。
  首先,房價變動沒有在CPI中得到很好反映。中國居民特別是城市居民住房消費(fèi)在其整個消費(fèi)支出中占第二位,僅次于食品消費(fèi)支出,約占1/4多一點(diǎn)。而近兩年,這一比例增長幅度明顯。2009年和2010年,社會消費(fèi)品零售總額分別為13.27萬億元和15.45萬億元,同期商品房銷售額為4.4萬億元和5.25萬億元。但統(tǒng)計(jì)CPI時居住類權(quán)重僅為14.69%,明顯偏低,這其中的重要原因是沒有把自住房房租算到CPI指數(shù)中。
    其次,中國還有大量的低收入群體,其恩格爾系數(shù)高,食品支出比重高,而此輪物價上漲的主要推手是食品價格。2010年四季度,食品價格同比上漲10.5%,比四季度CPI上漲4.7%高5.8個百分點(diǎn),所以低收入群體感到物價上漲不像公布的平均統(tǒng)計(jì)數(shù)字。在中國,不僅過去和現(xiàn)在,就是在可預(yù)見到的一二十年內(nèi),CPI上漲都將是主要由食品價格上漲推動的。
  2010年在物價調(diào)控解釋工作中的一個重要教訓(xùn)是,一些官員在年初和年中過分肯定CPI上漲率能控制在3%和前高后低走勢,很多人都一口咬定7月份CPI上漲率見頂,而實(shí)際情況是CPI上漲率超3%和出現(xiàn)前低后高情況(下半年7月后各月均高于7月份的3.3%),從而損害了政府的公信力。
  他們當(dāng)時的根據(jù)是,價格翹尾因素是前高后低,但對當(dāng)年新漲價因素估計(jì)不足。2011年的情況與 2010年有一點(diǎn)相似,即價格翹尾因素也可能是前高后低,因此有些人又據(jù)此而預(yù)言今年CPI上漲率走勢是前高后低,全年CPI上漲率能控制在4%。
  筆者認(rèn)為最好現(xiàn)在不要過于肯定今年物價走勢是前高后低,如果一定要這樣說,則似乎需要加三個前提條件,一是今年整體經(jīng)濟(jì)不因追求兩位數(shù)增速而出現(xiàn)過熱,避免貨幣發(fā)行過多;二是農(nóng)業(yè)特別是糧食不因嚴(yán)重自然災(zāi)害而大量減產(chǎn);三是國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格不出現(xiàn)井噴式上漲。而如果出現(xiàn)上述三種情況的一種兩種甚至三種,物價走勢就會發(fā)生較大變化。(2011年5月2日第18期《瞭望》張卓元)
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