福建泉州非法采沙堆場“圍堵”入海口 后患堪憂
2011-08-31   作者:記者 項開來/泉州報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    圖為非法采沙堆場。記者 項開來/攝

    晉江是有著七百多萬人口的泉州市的母親河,晉江入?谝粠侨菔姓谕七M建設(shè)的“環(huán)海灣型”城市的重要節(jié)點。但近年來晉江入?趨s被非法的采沙堆場不斷侵蝕,數(shù)百畝的水域被填平,約1/4寬的河道被占,如此大規(guī)模的堆土堵河在當?shù)貙崒俸币。福建是臺風多發(fā)省份,晉江入海口被堵對排洪泄洪造成極大危害,如遇大的臺風暴雨,后果將不堪設(shè)想。

  大規(guī)模侵占河道逼近閘口

  每天經(jīng)過晉江大橋的泉州人都能清楚看到,在晉江兩岸有多個堆沙場,其中以南岸陳埭鎮(zhèn)洋埭村的最為“壯觀”。這里的幾個沙場就建在河道灘涂上,并不斷向河道中央延伸,最遠處大約將河道占去了1/4左右寬,占地范圍大約有300畝左右。
  《經(jīng)濟參考報》記者從晉江大橋走近洋埭村的堆沙場,只見一個個小山般的沙丘綿延于河道中,用于裝卸沙的傳送帶正在繁忙地運轉(zhuǎn)著。沙場的招牌就立在路邊,一家沙場還蓋起了兩層的樓房和工棚,不時有大卡車進來裝沙。
  六原水閘是晉江市最大的水系九十九溪的排水口之一,當?shù)卣┠晖度肓司揞~資金整治九十九溪。但在六原水閘閘口,記者看到一家堆沙場已逼近閘口,如遇暴雨侵襲,高高的沙堆極有可能塌方堵塞閘口。
  據(jù)了解,這一區(qū)域的堆沙場最早從2003年就有,但如此大規(guī)模侵占河道卻是近兩年內(nèi)的事。
  晉江入?谔幨侨菔姓诖罅ν七M的“環(huán)灣城市”的重要節(jié)點,近年來大量建筑落地在這里。僅以南岸的晉江市陳埭鎮(zhèn)而言,這個鞋業(yè)大鎮(zhèn)人口有8萬余人,還有30多萬的外來務(wù)工人員,人口密度十分高。

  非法采沙暴利刺激沙場壯大

  “這么多人生活在這里,要是遇上臺風暴雨,洪水下泄不暢,后果難以想象”。距堆沙場僅一公里之遙的洋埭村的一位村民說。
  記者采訪中發(fā)現(xiàn),當?shù)卮迕駥Χ焉硤鲆庖姾艽,甚至連泉州的一些干部也認為非法堆沙場發(fā)展到如此規(guī)!笆蛛x譜”,但大家多是敢怒不敢言。
  一位水利部門干部就說,搞沙場的不少都是“流氓地痞”。有村民反映,沙場老板都是“有勢力”的人,村民誰也不敢公開反對,只能私下到政府部門投訴。
  沙場在入?谶@一顯眼位置不斷壯大,其背后是非法采沙的暴利刺激。在泉州,近年來城市建設(shè)“大干快上”,沙石需求巨大,目前一噸河沙已賣到80到100元。一條小型采沙船的成本大約是一萬多元,而一晚上的采沙收入就有5千元左右,兩三個晚上就收回了本錢。由于河沙資源的不斷減少,現(xiàn)在不少人又開始做起了海沙的生意,以河沙充海沙,利潤則更高。
  一家沙場的股東告訴記者,這么多沙場堵在晉江入?,而且圍墾的面積越來越大,連他都感到害怕。
  “我們是本鄉(xiāng)本土人,哪一天遇到大臺風大暴雨,真的因為沙場堵塞河道造成了什么事故,我們也難做人。”但這位人士表示,如果沒有政府的強力整治,沒有哪家沙場會主動撤離,“大家都是你看我我看你”。
  與洋埭村對江而望的是豐澤區(qū)的潯浦村,這個漁業(yè)村有大小漁船二三百條。一提起對面的沙場,村民十分不滿。由于江面被占導致河道擁擠,如遇臺風漁船集中回港,或天氣好時集中出海,就會和運沙船發(fā)生碰撞。
  讓潯浦村民擔心的還有,對岸河道越來越逼近河中央,改變了水的流向,水流更多涌向潯浦這一側(cè),長期沖擊必然破壞堤岸。
  “我們是靠海吃海,?诙铝,就沒有飯吃了!睗∑执逡晃焕先苏f。
  “海沙鹽分很高,如果用在建筑物中嚴重影響使用壽命。這個堆場的沙可能就有海沙,如果任其流向工地,后果十分嚴重!比菀晃簧硤隼习灞硎。

  多部門表示“整治難度很大”

  晉江入?诠芾砩婕暗剿、港口、林業(yè)、海事等多個部門,但不少部門都表示,“堆沙場整治難度很大”。
  泉州市水利局水政監(jiān)察支隊支隊長林思攀說,我們也天天抓,但水利執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法人員的人身安全都成問題。
  泉州市堤防管理部門的負責人表示,就怕百年一遇的大水,晉江河道被堵必然抬高水位,造成危害。但我們主要負責監(jiān)督、管理和指導,具體應(yīng)由晉江市來負責。
  泉州市林業(yè)局河口濕地自然保護區(qū)管理處負責人說,洋埭村堆沙場區(qū)域?qū)贊竦刈匀槐Wo區(qū)范圍,沙場未辦理任何手續(xù),已對濕地造成破壞。對這種行為,濕地部管理部門沒有什么有力度的措施,只能加強巡護,及時將破壞情況轉(zhuǎn)報水利等部門,配合其他部門一起來做。
  今年5月,晉江市在針對政協(xié)相關(guān)提案辦理的回函中稱:“現(xiàn)全部沙場都已停止營業(yè),堆沙已基本清除!
  但8月21日、22日《經(jīng)濟參考報》記者兩次來到該處堆沙場,生產(chǎn)依舊。而村民更反映,這些沙場長期都在生產(chǎn)。
  晉江市水利局水政大隊大隊長陳若斌說,這些沙場沒有一家有合法手續(xù),我們反復(fù)通知沙場,已經(jīng)清理了好多次。大隊僅有工作人員8名,有時還要參加拆遷工作,沒法天天去查,這幾天剛好沒有去。陳若斌還證實,至今除了“整改”外,沒有人受到實質(zhì)性的懲罰措施,連罰款都沒有!
  “我們現(xiàn)場抓不到人,就沒有證據(jù),沒有證據(jù)就沒有辦法處罰”,陳若斌表示。
  一位村民對此不解地說,“數(shù)百畝填土不是一天形成的,都是一車車運來的,執(zhí)法人員怎么能抓不到人。按此思路,等到哪天把整個晉江入?诙继钇搅艘沧ゲ坏饺,也不知道是誰填的!
  “村民反映沒結(jié)果,政協(xié)提案也沒什么效果,難道非等來一次大洪水,造成嚴重事故才有人重視?”洋埭村的村民表示。
  泉州市分管副市長洪澤生表示,對洋埭村堆沙場一事的具體情況并不了解,主管部門和所在地政府要承擔起責任。將要求相關(guān)部門繼續(xù)查清情況,依法處理。

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