地方政府被雀巢綁架是典型的行政錯位
2011-10-24   作者:吳曉華  來源:華聲在線
 

    雙城市是黑龍江省養(yǎng)牛第一大市。多年來,這個市每日所產(chǎn)的1200噸鮮奶被世界知名企業(yè)瑞士雀巢集團旗下的乳業(yè)企業(yè)——黑龍江雙城雀巢公司所壟斷。當?shù)啬剔r(nóng)普遍反映,這個知名企業(yè)在雙城克扣奶農(nóng)已成為公開秘密。據(jù)媒體調(diào)查,雙城市政府在雀巢公司擁有股份,故政府部門規(guī)定,鮮奶原則上必須交給雀巢。
  在全球經(jīng)濟化時代,這顯然匪夷所思。然而,媒體的調(diào)查不容質(zhì)疑,雖然沒有機械化奶站,公司收購點常年壓價、短秤收購,雙城雀巢公司卻一直壟斷著雙城市每日所產(chǎn)的1200噸鮮奶。因為,當?shù)卣柚鼓剔r(nóng)把奶賣給外地企業(yè),并曾由公安、畜牧等多部門組成工作組四處攔截。政府甚至簽訂協(xié)議,不準雙城市再建其他乳品企業(yè),雙城市的鮮奶原則上必須交給雀巢。
  答案擺在那里,這家世界知名企業(yè)的低成本經(jīng)營之道,就是綁架地方政府:雙城市政府占雙城雀巢公司2.99%的股份。前任市領導還是雙城雀巢公司的董事長。企業(yè)已經(jīng)與政府“聯(lián)姻”,他們是利益共同體,民眾當然只有被宰的份。
  這很不公平!但面對強勢與強權(quán),民眾又能奈之何?
  這很不正常!世界知名企業(yè),怎么能夠采取如此卑劣的經(jīng)營之道?
  其實,從人性的角度看,不足為怪。馬克思早就說過,資本如果有百分之五十的利潤,它就會鋌而走險;如果有百分之百的利潤,它就敢踐踏人間一切法律;如果有百分之三百的利潤,它就敢犯下任何罪行……當然,人類又“進化”了100多年,至少在西方,這種惡行得到很大程度的收斂。在當代中國,理論上沒有他們的立足之地,但在現(xiàn)實生活中,如果他們借助某種勢力或欲望主體,是很難抑制貪欲的沖動的。所謂的“世界知名企業(yè)”,在國內(nèi)“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”的事例,我們見得多了。
  地方政府為了稅收,甘當企業(yè)的“保護傘”,是明顯的行政錯位。不僅違背了市場規(guī)律,也破壞了中國乳業(yè)的正常發(fā)展秩序。如果深究,什么“稅收支柱”其實也是屁話。有業(yè)內(nèi)人士推算,前幾年雙城雀巢公司收奶每公斤比市場價低0.5元,其每年給政府的稅收,幾乎全部來自奶農(nóng)。而“行政錯位”的表象下,則是權(quán)力與資本的公然交換,且并不排除個體腐敗空間的存在!扒叭问蓄I導”、“董事長”此類字眼異常敏感,然而在雙城市堂而皇之,不以為恥,反以為榮?梢姍(quán)錢交易積弊之深。
  帶有資本血腥的“雀巢模式”,為何能在雙城市大行其道,值得我們深思。世界知名企業(yè),為何喜歡在中國演繹從前資本血腥的“故事”,同樣值得我們深思。轉(zhuǎn)型時期的中國,確實具有非同一般的肥沃的土壤,但政企不分、不按規(guī)矩出牌等陋習,依然深深地困擾著我們,從而永恒地刺痛著民眾的神經(jīng)。是規(guī)范政府行為的時候了!

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