《經(jīng)濟參考報》記者從山東省青島市人力資源和社會保障局獲悉，青島小額擔保貸款政策，在全國小額擔保貸款百家重點聯(lián)系城市排名由２００４年第８７位提高到２０１１年第４位，融資扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)在８５個創(chuàng)業(yè)型城市中排第３位。
    據(jù)介紹，青島自２００３年起實施小額擔保貸款政策，目前全市累計發(fā)放小額擔保貸款３．６萬筆１７億元，財政貼息７０００萬元，到期還款率９８％，扶持和帶動就業(yè)１８．４萬人。
    針對小額擔保貸款初期推進緩慢的問題，青島于２００６年７月起理順小額貸款擔保工作體制，由人社部門、經(jīng)辦銀行直接負責發(fā)放小額貸款，當年發(fā)放小額貸款達到１．１億元，為前三年的２７倍，期后每年都保持了快速增長。同時，２００３年以來，青島先后４次調(diào)整小額擔保貸款政策，扶持對象不斷擴容，對個體經(jīng)營貸款額度提高到５萬元、創(chuàng)辦企業(yè)提高到２０萬元。在貼息范圍上，將國家限制行業(yè)以外的項目全部納入貼息項目，由市財政全額貼息。
    青島還提高了擔保費比例，是目前全國唯一一家擔保費由國家規(guī)定按貸款本金１％提高到３％的城市，青島市財政按年撥付擔保中心擔保手續(xù)費，率先解決了小額貸款擔保機構經(jīng)費問題。承貸銀行嚴格按擔保基金１：５比例放貸，財政部門按擔保責任余額及時補充擔�；�金，并建立貼息資金備用金制度。
    此外，青島建立的貸款回收獎懲機制和“一站式”便捷服務，既提速了小額擔保貸款發(fā)放進程，又使青島市小額擔保貸款回收率一直保持在９８％以上，居全國首位。