中央農(nóng)村工作會議關(guān)注農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
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社會資本或掀農(nóng)業(yè)科技投資熱
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2011-12-29 作者:記者 白田田/北京報道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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據(jù)新華社報道,中央農(nóng)村工作會議28日討論了指導(dǎo)明年農(nóng)村工作的文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉在會議上指出,大幅度提高農(nóng)業(yè)科技投入強度,引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)、社會資金投入農(nóng)業(yè)科技。 據(jù)了解,2011年中央財政對“三農(nóng)”的投入在前兩年大幅增加的基礎(chǔ)上,將首次超過1萬億元。回良玉指出,2012年,要持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出,持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入,確保增量和比例均有提高。 “今年年初的中央一號文件強調(diào)水利,今年的中央農(nóng)村工作會議則特別強調(diào)科技!敝醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文日前說,這是農(nóng)業(yè)政策體系這個“主體”生出的“兩個翅膀”。如果“一體兩翼”能夠建成,有利于逐步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全水平。 國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員黃漢權(quán)告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、廢除農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)補貼的實行,農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新和政策的刺激效應(yīng)逐步減弱。今年糧食“八連增”以后,下一步要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定、可持續(xù)增長,需要越來越多地依靠科技創(chuàng)新的推動。 據(jù)了解,到2010年,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到52%,科技貢獻(xiàn)首次超過了土地、勞動力及物質(zhì)投入要素的貢獻(xiàn)份額。農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布的《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,“十二五”是我國農(nóng)業(yè)科技加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。技術(shù)路徑上,把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向從以生物技術(shù)為主體,轉(zhuǎn)向生物技術(shù)與機(jī)械化技術(shù)相結(jié)合,提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任沈貴銀認(rèn)為,種業(yè)和農(nóng)機(jī)的產(chǎn)業(yè)化程度比較高,對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)大,該規(guī)劃把種業(yè)和農(nóng)機(jī)放在農(nóng)業(yè)科技最重要的位置,肯定會帶動社會資本對種業(yè)和農(nóng)機(jī)的投入力度。農(nóng)業(yè)科技的支持政策出臺,將為社會投資營造良好政策環(huán)境,并通過國家大量投入帶動和引導(dǎo)社會資本投入。
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