歐元區(qū)財長會聚焦希臘第二輪救援
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分析稱希臘公共債務(wù)方或?qū)⑴c減記
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2012-02-21 作者:記者 王婧/綜合報道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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歐元區(qū)17國財長將于當(dāng)?shù)貢r間20日下午在布魯塞爾召開會議,討論是否批準(zhǔn)去年7月份提出的第二輪希臘救助協(xié)議及諸多細(xì)節(jié)問題。 目前希臘已滿足國際援助方提出的條件。因此外界預(yù)計20日的歐元區(qū)財長會議很可能會批準(zhǔn)向希臘發(fā)放1300億歐元的第二批援助貸款。不過,有分析指出,目前希臘經(jīng)濟(jì)已連續(xù)四年萎縮,基本不具備償債能力,此次援助之后恐將需要繼續(xù)接受援助或者減記債務(wù)。希臘即使如愿獲得第二輪救援資金,也不意味著其主權(quán)債務(wù)危機(jī)將最終得到解決。第二輪救助協(xié)議或許有助于希臘重組債務(wù),以及幫助其穩(wěn)定金融環(huán)境,繼續(xù)留在歐元區(qū),但希臘債務(wù)問題恐怕需要數(shù)十年時間才能真正修復(fù)。 希臘議會目前已經(jīng)通過救助協(xié)議,希臘總理帕帕季莫斯也宣布削減約33億歐元開支,并且希臘主要政黨已書面承諾必將實(shí)施緊縮政策和結(jié)構(gòu)性改革。 歐元區(qū)國家財政部高級官員以及歐洲央行官員19日晚已召開電話會議,商討希臘第二輪救助協(xié)議的最終細(xì)節(jié),包括討論一份國際貨幣基金組織(IMF)十分看重的希臘債務(wù)可持續(xù)性分析。20日的歐元區(qū)財長會議將繼續(xù)討論協(xié)議細(xì)節(jié),包括各出資方的出資比例等問題。 協(xié)議中的一項重要內(nèi)容就是希臘必須在接受援助前進(jìn)行私人部門債務(wù)置換。一旦獲得20日歐元區(qū)財長會的放行信號,希臘將正式啟動債務(wù)置換計劃,使私人機(jī)構(gòu)投資者所持希臘債務(wù)面值縮水一半,從而削減1000億歐元(1312億美元)債務(wù)。 據(jù)外媒報道,希臘表示,債務(wù)置換將于3月8日啟動,3天后完成。這意味著3月20日到期的145億歐元債務(wù)將被重組,希臘將避免違約。第二批援助資金大部分將被用于為債務(wù)置換融資,以及維持希臘銀行業(yè)的穩(wěn)定。其中300億歐元將用于提供優(yōu)惠以幫助私人部門接受債務(wù)置換協(xié)議,230億歐元用于調(diào)整希臘銀行業(yè)的資本結(jié)構(gòu),350億歐元用于回購債務(wù),57億歐元將用于支付國債的利息。 救助希臘的目標(biāo)是到2020年,希臘債務(wù)在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的占比由目前的160%降至120%,這是IMF、歐洲央行以及歐盟認(rèn)為可持續(xù)的水平。 但據(jù)美國《華爾街日報》報道,知情人士稱,根據(jù)IMF的希臘債務(wù)可持續(xù)性分析,如果希臘公共債權(quán)人不參與債務(wù)減記,2020年希臘債務(wù)在GDP中的占比只能降至129%。因此,公共債權(quán)人也需要參與債務(wù)減記。 歐洲著名智庫布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所研究員達(dá)瓦斯表示,持有希臘國債的歐洲央行以及歐元區(qū)各國央行最終很可能也會為希臘減少債務(wù)作出貢獻(xiàn)。歐洲央行持有約400億歐元希臘國債,看起來已經(jīng)同意放棄這些國債可能帶來的部分利潤;歐元區(qū)各國央行也可能參與債務(wù)減記計劃。 據(jù)悉,2011年希臘經(jīng)濟(jì)衰退幅度預(yù)計接近7%。這是希臘連續(xù)第四年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。此外,希臘失業(yè)率也高達(dá)約20%。根據(jù)希臘議會通過的新救援協(xié)議,希臘承諾將最低工資標(biāo)準(zhǔn)降低22%,年內(nèi)減少33億歐元的政府開支并裁減1.5萬名公務(wù)員。這可能進(jìn)一步打壓就業(yè),并使希臘陷入更嚴(yán)重的衰退。
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