用電量顯示經(jīng)濟(jì)處下行通道 政策力度決定未來走勢
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2012-03-15 作者:記者 王璐 方燁/北京報道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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國家能源局14日公布,1至2月份工業(yè)用電量同比增長4.83%,增幅僅略高于去年同期12.9%的1/3。專家表示,用電量增幅繼續(xù)走低說明當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)仍然處于下行通道,未來走勢如何很大程度上將取決于政策力度。 由于春節(jié)因素的存在,每年年初兩個月的電力數(shù)據(jù)往往共同發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示,2012年1至2月份,全社會用電量累計7497億千瓦時,同比增長6.7%,自去年9月份以來增速逐月走低。工業(yè)用電量同比增長4.83%,增幅幾乎只相當(dāng)于去年1至2月份12.9%的1/3。其中,重工業(yè)用電量同比增長6.64%,而輕工業(yè)用電量則出現(xiàn)了3.85%的負(fù)增長。 據(jù)專家分析,用電量數(shù)據(jù)表現(xiàn)如此疲軟,與去年同期基數(shù)較高有關(guān),但更主要的是受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的影響。“受春節(jié)因素影響,1月份用電量出現(xiàn)了7%左右的負(fù)增長,這在一定程度上拉低了1至2月份總體的用電量增幅。但更主要還是因為去年同期用電量基數(shù)比較高,以及今年經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落!敝须娐(lián)高級工程師薛靜說。 她對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,由于2010年是“十一五”計劃的最后一年,為了完成“十一五”的節(jié)能減排工作目標(biāo),年末節(jié)能減排工作力度較大。這在一定程度上導(dǎo)致了2011年第一季度高耗能行業(yè)出現(xiàn)反彈,進(jìn)而使得當(dāng)年1至2月份工業(yè)用電量出現(xiàn)非常規(guī)性的大幅增長。受此影響,以去年作為基期統(tǒng)計的今年前兩個月用電量數(shù)據(jù)增長速度就難免受到影響。 當(dāng)然,更主要的還是受到了經(jīng)濟(jì)增長速度放緩的影響。另有電力專家表示,根據(jù)他們剔除春節(jié)因素進(jìn)行的折算,從去年四季度到今年1月份,用電量月度同比增速一路下行,預(yù)計今年上半年都將處于一個較低的水平,全年同比增長速度預(yù)計在8.5%-9.5%之間。 用電量,尤其是工業(yè)電量增速的持續(xù)下滑與之前國家統(tǒng)計局公布的1至2月份宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相呼應(yīng),再次印證中國經(jīng)濟(jì)仍然處于下行通道。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)運(yùn)行室副主任原磊對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,用電量在很大程度上反映了工業(yè)的增長情況,當(dāng)前出口、投資等工業(yè)增長的主要拉動因素都出力不足,與去年年末相比,情況并未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計全年的工業(yè)增加值同比增速將較上年下降1.9%,維持在12%左右。 匯豐銀行宏觀經(jīng)濟(jì)分析師孫君瑋也表示,外需走弱、投資以及消費(fèi)放緩是造成工業(yè)生產(chǎn)大幅回落的根源。從匯豐制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)仍低于50%來看,短期內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)不太可能出現(xiàn)大幅反彈。假設(shè)3月工業(yè)生產(chǎn)增速仍保持在11%-12%之間,則一季度工業(yè)生產(chǎn)將顯著低于去年四季度12.8%的水平,根據(jù)工業(yè)生產(chǎn)和GDP增速的歷史相關(guān)性判斷,一季度GDP很可能下滑至8%左右。 專家判斷,一季度之后中國經(jīng)濟(jì)走勢將很大程度上取決于政策力度。澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)劉利剛說,從近期公布的數(shù)據(jù)可以明顯看出,中國經(jīng)濟(jì)正在逐步出現(xiàn)減速,預(yù)計第一季度的GDP增速將大約在8.6%的水平上,低于去年第四季度的8.9%。至于下一步的經(jīng)濟(jì)走勢,將很大程度上有賴于政府政策的持續(xù)寬松。 中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王晉斌則更加強(qiáng)調(diào)要在中長期視野下看待經(jīng)濟(jì)增長的問題。他說,財政政策的轉(zhuǎn)型是奠定經(jīng)濟(jì)增長的重要因素!按蠓忍岣吖べY水平不現(xiàn)實,要想促進(jìn)消費(fèi)更多的還在于提高社會保障水平。財政不能老去用于搞投資,應(yīng)將更多的支出放在教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域!绷硗馔鯐x斌認(rèn)為,放低民間資本進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)的門檻將在中長期為中國經(jīng)濟(jì)增長帶來持續(xù)的動力。
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