民生與南行私查個(gè)人征信遭罰
2012-04-19   作者:  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 

  人行南京分行公布調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定兩家銀行未經(jīng)郭先生授權(quán)擅查信用記錄情況屬實(shí),并做出各罰款2萬元的行政處罰決定
  “經(jīng)常接到陌生電話和騷擾短信,不勝其煩。個(gè)人信用信息不能無責(zé)任、隨意地被銀行查詢。”4月17日,郭先生如此對記者解釋其起訴南京兩家銀行的初衷。
  2011年5月16日,郭先生到人民銀行南京分行查詢征信報(bào)告時(shí),發(fā)現(xiàn)民生銀行、南京銀行在其不知情、未授權(quán)的情況下查詢了他的信用信息。當(dāng)年12月底,郭先生分別將民生銀行南京分行和南京銀行告上南京玄武區(qū)法院和白下區(qū)法院。
  日前,南京玄武區(qū)法院對此案作出一審判決,認(rèn)定民生銀行南京分行侵權(quán)行為成立,被告書面向原告賠禮道歉。但白下區(qū)法院尚未開庭。
  “我國個(gè)人信息保護(hù)方面法律還不健全,在對銀行泄露個(gè)人信息行為無法取證的情況下,單就私自查詢信用信息起訴銀行一般很難勝訴。因此,此類案件較少,據(jù)我了解,客戶能夠一審勝訴的,此案件還是首例。”京都律師事務(wù)所合伙人張雁峰對記者稱。
  4月16日,記者從人民銀行南京分行獲悉,該行已依據(jù)《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》(下稱辦法),對兩家銀行做出各罰款2萬元的行政處罰決定。
  18日,郭先生對記者稱,在一審?fù)徍,他發(fā)現(xiàn)民生銀行出示了兩張有本人簽名的信用卡申請表,其中一張簽名非其所簽,“本人對該申請表一事也毫不知情,民生銀行存在冒用本人簽名辦理信用卡的行為,性質(zhì)惡劣”。他稱,已就此事向玄武區(qū)法院提交了民事起訴書。
  記者聯(lián)系了民生銀行南京分行法務(wù)部人士核實(shí)此事,對方稱案件目前正在走法律程序,不方便透露信息。

  征信被濫查

  玄武區(qū)法院判決書顯示,在未取得郭先生授權(quán)下,民生銀行南京分行分別于2010年9月15日、2011年3月11日,以貸款審批、信用卡審批的名義向人行南京分行查詢郭的信用記錄。
  據(jù)了解,民生銀行所查信息包括身份證號碼、住址、職業(yè)、所有銀行貸款及辦卡信息、是否欠款的信息、電話號碼等。
  “我只在該行辦過信用卡,在其查詢我信息前已經(jīng)注銷了,之后既未申領(lǐng)新卡也未申請貸款!备尮壬尞惖氖,自己從未在南京銀行辦過任何業(yè)務(wù),但該行于2010年12月6日私自查詢了其征信報(bào)告,查詢目的稱是貸款審批。
  去年5月16日,郭先生發(fā)現(xiàn)兩銀行的查詢記錄,當(dāng)即找銀行交涉。民生銀行當(dāng)時(shí)告知稱,“密碼被人偷窺了,”后又稱,查詢是為了“二次開發(fā)客戶”。南京銀行也未能給出令郭先生信服的解釋。
  “如果每次銀行都以"二次開發(fā)客戶"為自己開脫,將起不到懲戒和示范作用!惫Q,他交涉的目的是想知道,自己的征信信息到底用在了什么地方。“去年以來經(jīng)常接到陌生電話和騷擾短信,現(xiàn)在存在的銀行員工打包販賣客戶信息的現(xiàn)象,更讓我沒有安全感!
   今年央視315晚會上,招商銀行信用卡中心風(fēng)險(xiǎn)管理部貸款審核員胡斌被曝向作案人朱凱華出售了300多份個(gè)人信用信息,造成儲戶3000萬存款被盜,敲響了保護(hù)個(gè)人信息的警鐘。
  根據(jù)《辦法》,商業(yè)銀行只能經(jīng)當(dāng)事人“書面授權(quán)”,在審核個(gè)人貸款、申請信用卡或?qū)徍耸欠窠邮軅(gè)人作為擔(dān)保人等個(gè)人信貸業(yè)務(wù),以及對已發(fā)放的個(gè)人貸款及信用卡進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理時(shí),才能查詢個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
  “現(xiàn)行法律只是規(guī)定不能泄露個(gè)人信息,但對于私自查看個(gè)人信息,法律并沒有直接界定。因此,目前如果私自查詢客戶信用不是惡意的且沒有公開,很難直接定性為違法,這是模糊地帶!睆堁惴鍖τ浾弑硎尽

  人行罰單

  2011年下半年,在與民生、南京銀行交涉未果后,郭先生向人民銀行南京分行管理部投訴了兩銀行,同時(shí)提交《信息公開申請書》,申請公開商業(yè)銀行違法查詢個(gè)人信用信息的處罰措施,以及被投訴兩銀行違法查詢個(gè)人信用信息的調(diào)查處理情況。
  當(dāng)年12月,人行南京分行公布調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定兩家銀行未經(jīng)郭先生授權(quán)擅查信用記錄情況屬實(shí),并做出各罰款2萬元的行政處罰決定。
  “兩銀行的私自查詢信息行為侵犯了我的隱私權(quán),除了行政處罰,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任!惫壬2011年12月底分別起訴了兩家銀行,要求其登報(bào)賠禮道歉。
   對此,法院認(rèn)定,被查詢信息均屬于與公共利益、群體利益無關(guān)的法律規(guī)定的隱私。并稱,民生銀行未經(jīng)授權(quán)的查詢行為違反了《辦法》,主觀過錯(cuò)顯而易見。其查詢行為導(dǎo)致其不應(yīng)獲知、卻獲知了郭先生的個(gè)人信用信息,雖然獲知后未宣揚(yáng)、披露,但獲知行為本身就侵犯了郭先生的隱私權(quán)!芭袥Q銀行書面賠禮道歉!
  不過,民生銀行南京分行不服一審判決,已經(jīng)提起上訴。記者18日聯(lián)系了該分行法務(wù)部人士,對方稱案件目前正在走法律程序,不方便透露信息。

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