中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大 穩(wěn)增長政策凸顯重要性
2012-05-24   作者:  來源:中國新聞網(wǎng)
 
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    綜合報道,隨著美歐經(jīng)濟(jì)陸續(xù)出現(xiàn)新問題,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯。而中國經(jīng)濟(jì)運行中也仍然存在一些突出矛盾和問題,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,因此,要確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),穩(wěn)增長無疑將是未來一段時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。
  國務(wù)院總理溫家寶在23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議中強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。要根據(jù)形勢變化加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度,提高政策的針對性、靈活性和前瞻性,積極采取擴(kuò)大需求的政策措施,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
  雖然中國政府在年初的政府工作報告中將2012年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)下調(diào)至7.5%,但在4月份中國國家統(tǒng)計局公布一季度GDP同比增速降至8.1%之后,已經(jīng)連續(xù)多個季度下滑的經(jīng)濟(jì)增長趨勢依然引起關(guān)注。
  進(jìn)入5月份以來,相繼公布的4月份固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、進(jìn)出口和發(fā)電量等各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均不理想,其中1-4月份固定資產(chǎn)投資同比增長20.2%,創(chuàng)下2009年以來新低,而4月份日均發(fā)電量同比僅增長0.7%,更是微乎其微。
  分析認(rèn)為,如今的中國經(jīng)濟(jì)不追求高速度,但仍然需要比較穩(wěn)定的增速,以增加就業(yè)、改善民生、壯大國力。而考慮到經(jīng)濟(jì)運行的巨大慣性,以及嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境,盡早為中國經(jīng)濟(jì)“筑底”非常必要。
  要為中國經(jīng)濟(jì)“筑底”,穩(wěn)增長的政策選擇是關(guān)鍵。其中,貨幣政策無疑是最受各界關(guān)注的。分析認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增速的回升、需求的穩(wěn)定,與貨幣政策力度的把握有密切關(guān)系。
  國務(wù)院常務(wù)會議指出,要堅持穩(wěn)健貨幣政策的基本取向,保持合理的社會融資規(guī)模,進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),更加注重滿足實體經(jīng)濟(jì)的需求。另外,中國人民銀行本月12日宣布,下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。年內(nèi)第二次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,透露出當(dāng)前貨幣政策在實際操作中的新動向。
  在擴(kuò)大內(nèi)需方面,國務(wù)院常務(wù)會議一方面提出完善促進(jìn)消費的政策措施,抓緊落實擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍;另一方面又部署推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施,鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域建設(shè)。
  與此呼應(yīng)的是,近期,鐵道部、衛(wèi)生部出臺了鼓勵民間投資的細(xì)則。國家發(fā)展改革委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人透露,目前,相關(guān)部門正在抓緊開展工作,5、6月份將陸續(xù)制定出臺一批實施細(xì)則。另外,有的部門取得階段性進(jìn)展。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等已起草完成實施細(xì)則初 稿,并正在征求有關(guān)部門意見!白C監(jiān)會、國資委的實施細(xì)則正在履行報批程序。電力、石油天然氣領(lǐng)域的實施細(xì)則制定工作也正在抓緊進(jìn)行。
  盡管國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜,但當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速保持在年初預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi),國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),要看到有利條件和積極因素,堅定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心,同時要充分估計面臨形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,冷靜觀察,沉著應(yīng)對,未雨綢繆,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。
  專家指出,目前中國經(jīng)濟(jì)的增速仍然處于預(yù)期目標(biāo)區(qū)間,雖然下行壓力在加大,但相信加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)的力度后,中國經(jīng)濟(jì)能夠保持平穩(wěn)較快增長、完成年初預(yù)期目標(biāo)。
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