16省市區(qū)公布階梯電價(jià)方案
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兩天后正式實(shí)施
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2012-06-29 作者:記者 王璐/北京報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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再過兩天,階梯電價(jià)將在全國(guó)范圍內(nèi)步入正式實(shí)施階段。以此為標(biāo)志,先行先試的水、電、氣價(jià)格改革在今年全面啟動(dòng),中國(guó)資源價(jià)格改革也從“探路”走向“提速”。 據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月28日,全國(guó)共有北京、上海、遼寧、河北、河南等16個(gè)省市區(qū)公布了階梯電價(jià)最終的試行方案。除按年計(jì)量的北京、上海外,多數(shù)省份各檔電量標(biāo)準(zhǔn)比聽證方案都有所提高,如江蘇第一檔電量從聽證時(shí)的204度提高到230度,第三檔起點(diǎn)電量從348度提高到400度;山東第一檔電量提高了30度,第三檔起點(diǎn)電量提高100度。在將電價(jià)分為三檔的同時(shí),部分省份還根據(jù)季節(jié)、氣候、人口等因素進(jìn)一步細(xì)化階梯電價(jià)方案。 總的來看,東部沿海省份首檔電量基本在200度以上,而中西部地區(qū)則在150至200度之間,最低為廣西,其非用電高峰月份首檔用電量為150度。此外,就各檔電量階梯加價(jià)的幅度而言,第二檔電量較之首檔加價(jià),除四川為1毛錢外,其余省市多為5分錢。而第三檔電量電價(jià)較之首檔電價(jià),則均上漲3毛錢。 此外,值得注意的是,目前出臺(tái)實(shí)施方案的省份,大都未明確表示現(xiàn)行階梯電價(jià)方案的試行期限,僅山東將階梯電價(jià)試行期定為兩年,而上海則表示,“第一檔電量(0至3120度)電價(jià)不做調(diào)整,并且三年之內(nèi)保持基本穩(wěn)定。” “節(jié)能、公平等在實(shí)施方案中都有所體現(xiàn),但可以進(jìn)一步細(xì)化的問題還有不少,比如沒有考慮城鄉(xiāng)和地區(qū)差異,這些問題在真正執(zhí)行中會(huì)逐步暴露出來!睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示。 而發(fā)改委能源研究所研究員周大地則認(rèn)為,階梯電價(jià)只是電價(jià)改革的一個(gè)階段,最終可以實(shí)行電價(jià)的浮動(dòng)機(jī)制。實(shí)行浮動(dòng)機(jī)制后,電價(jià)可以根據(jù)其他相關(guān)能源價(jià)格的變化而變化。 按照發(fā)改委規(guī)定,7月1日階梯電價(jià)將在全國(guó)全面試行。而繼去年年底在廣東、廣西先行開始試點(diǎn)之后,天然氣價(jià)格改革今年也有望擴(kuò)大,新一輪的改革擬從上游擴(kuò)展至全產(chǎn)業(yè)鏈。這標(biāo)志著,作為資源價(jià)格改革先行者的水、電、氣價(jià)格改革在今年得以全面啟動(dòng)。
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