歐元集團(tuán)主席容克于10日歐元區(qū)財長會后宣布,歐元集團(tuán)已就規(guī)模為1000億歐元的西班牙銀行業(yè)救助方案細(xì)節(jié)達(dá)成協(xié)議,第一筆300億歐元資金有望在7月底前撥付。此次財長會已批準(zhǔn)臨時性歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)在歐洲央行代理下干預(yù)債市,另外歐元區(qū)將于9月開始對永久性歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)直接重組成員國銀行業(yè)事宜進(jìn)行技術(shù)性討論。
延長西班牙減赤期限
容克在當(dāng)日結(jié)束的歐元區(qū)財長會后舉行的新聞發(fā)布會上稱,援助西班牙銀行業(yè)的貸款的平均還款期限為12.5年,最長不超過15年,預(yù)計歐元區(qū)各成員國將陸續(xù)完成相應(yīng)法律程序,并于20日最終批準(zhǔn)援助方案。臨時性的歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)首席執(zhí)行官雷格林10日表示,該機(jī)構(gòu)已與西班牙政府完成談判,談判針對救助具體條件,包括還款期限、撥付日期等。
容克表示,西班牙將無需讓渡財政主權(quán)換取銀行業(yè)救助資金。救助最初將通過西班牙政府現(xiàn)有銀行救助基金(FROB)實施,但這意味著救助資金將成為西班牙政府負(fù)債;歐元區(qū)將于9月開始對永久性歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)直接重組成員國銀行業(yè)事宜進(jìn)行技術(shù)性討論,一旦歐洲銀行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立并開始運作,西班牙銀行就有望直接接受歐元區(qū)救助,減輕西班牙主權(quán)債務(wù)負(fù)擔(dān)。
另據(jù)路透社報道,援助西班牙銀行業(yè)貸款利率可能為3%至4%,援助條件將包括西班牙建立一個覆蓋該國銀行業(yè)的“壞賬銀行”,統(tǒng)一管理銀行不良資產(chǎn),此舉便于歐盟監(jiān)督西班牙金融行業(yè)重組;西班牙還需將該國銀行業(yè)核心資本充足率提高到9%。
容克還表示,歐元集團(tuán)同意將西班牙實現(xiàn)削減赤字目標(biāo)的期限延長一年。根據(jù)西班牙經(jīng)濟(jì)狀況及采取的財政緊縮政策,歐盟委員會此前提議,將西班牙減赤期限延長至2014年,這一決議將在10日舉行的歐盟財長會議上正式獲批。根據(jù)歐盟委員會建議調(diào)整后的減赤方案,2012年至2014年西班牙赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的目標(biāo)比例分別為6.3%、4.5%和2.8%。歐盟此前要求西班牙今年將赤字占GDP之比降至5.3%,并于明年進(jìn)一步降至歐盟要求的3%以內(nèi)。
作為放寬減赤目標(biāo)的條件,西班牙可能于本周宣布啟動新一輪緊縮措施。西班牙預(yù)算部長蒙特羅表示,該國正考慮提高增值稅率。他稱:“西班牙人的稅賦在發(fā)達(dá)國家中是最低的,自1997年以來,西班牙總稅收占GDP的比重已下降了7個百分點!
“申援俱樂部”9月或擴(kuò)軍
據(jù)道瓊斯通訊社報道,除就援助西班牙銀行業(yè)方案達(dá)成協(xié)議外,此次歐元區(qū)財長會還宣布,歐元區(qū)將于9月開始討論援助塞浦路斯問題,并于當(dāng)月確定援助方案。財長會也就斯洛文尼亞會否申請外部援助進(jìn)行了討論,并表示對該國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)充滿信心。
此前,塞浦路斯已同時向歐盟委員會和俄羅斯申請外部援助。據(jù)報道,該國需要援助規(guī)模約為60億至100億歐元。而斯洛文尼亞總理雅奈茲·揚沙6月底稱,假如議會未能通過限制開支的法律,該國可能于7月向歐元區(qū)尋求救助。若如此,歐元區(qū)“求援俱樂部”將擴(kuò)大至6國,接近歐元區(qū)17個成員國中的三分之一。
財長會議還同意雷格林成為ESM的CEO候選人。雷格林稱,EFSF已與歐洲央行簽署協(xié)議,歐央行將擔(dān)任EFSF財政代理人,代表EFSF在歐元區(qū)二級市場,特別是債券市場操作,購買成員國國債。雷格林強(qiáng)調(diào):“歐央行的資產(chǎn)負(fù)債表不會受到此舉的影響,所有風(fēng)險與收益將由EFSF承擔(dān)。”
此次歐元區(qū)財長會還決定,容克繼續(xù)留任歐元集團(tuán)主席,任期為兩年半。但歐債危機(jī)爆發(fā)三年來一直處于風(fēng)口浪尖的容克表示不會完成任期,“我準(zhǔn)備提前辭職,在今年年底或明年年初前通知我的同事們!比菘诉透露,歐元區(qū)財長會同意推選歐央行管理委員會成員兼盧森堡央行行長默施(Yves
Mersch)出任歐央行執(zhí)行委員會委員。