近日,一則《3300萬失能老人考驗養(yǎng)老體系》的文章引發(fā)民眾對養(yǎng)老的擔憂。隨后,人社部新聞發(fā)言人尹成基回應養(yǎng)老金“入不敷出”的消息再次引起社會的廣泛關注。一時間,社會保障與養(yǎng)老話題成為輿論關注的焦點,F(xiàn)行養(yǎng)老體系能否織起一道保障網(wǎng)?養(yǎng)老金一旦出現(xiàn)缺口又當如何?對此中央財經(jīng)大學保險學院教授、中國社會保障研究中心主任褚福靈在接受中新網(wǎng)財經(jīng)頻道采訪時表示,即使未來養(yǎng)老金真的出現(xiàn)缺口,也有政府信用與儲備基金做保障,這種擔憂沒有必要。
調查顯示8成新生代農(nóng)民工不會干農(nóng)活 傳統(tǒng)養(yǎng)老制度或受到?jīng)_擊
目前我國的養(yǎng)老模式主要有三種:家庭養(yǎng)老模式、土地養(yǎng)老模式、社會保險模式。但隨著社會的發(fā)展,傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式或將受到一定沖擊。
據(jù)了解,家庭養(yǎng)老模式是儒家文化“孝”的強調,家庭在提供生活照顧和精神慰籍方面具有無可替代性,因此,家庭養(yǎng)老仍是我國農(nóng)村養(yǎng)老的最主要模式。但是由于近年來勞動力流動頻繁,大量農(nóng)村勞動力涌入大中型城市,致使農(nóng)村“空巢”數(shù)量與日俱增。而由此產(chǎn)生的影響不僅僅局限于老人內(nèi)心的空虛:由于子女不在身邊,以致傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式或將難以為繼。
此外,一直被喻為農(nóng)村養(yǎng)老保障最后一道安全網(wǎng)的土地養(yǎng)老模式,可能也將面臨挑戰(zhàn)。一方面,隨著廣大農(nóng)村的開發(fā),耕地面積逐漸減少。另一方面,新一代農(nóng)民工已開始喪失耕種技能。
據(jù)7月26日《人民日報海外版》的報道稱,日前,一份針對安徽省新生代農(nóng)民工的調查顯示,80%的人基本上不會干農(nóng)活。他們大多已經(jīng)沒有了安居故土的技能:80%的新生代農(nóng)民工基本上不會干農(nóng)活,38%的人從來沒有務農(nóng)經(jīng)驗。清華大學“新生代農(nóng)民工研究”課題組一項針對長三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域的新生代農(nóng)民工的調查也顯示,44%的人完全沒有務農(nóng)經(jīng)歷。而根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2009年新生代農(nóng)民工已超過1億人。
3300萬失能老人養(yǎng)老引關注 專家:多重制度保障基本養(yǎng)老
日前有媒體報道稱,我國首次“全國城鄉(xiāng)失能老年人狀況研究”顯示,2010年末全國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人約有3300萬。家庭負擔過于沉重、養(yǎng)老機構不愿接收,3300萬名喪失生活自理能力的老人“失落”重重。文章指出,越來越多失去自理能力的空巢老人正考驗養(yǎng)老體系的建設,也使得養(yǎng)老問題更加凸顯。
現(xiàn)有的養(yǎng)老體系能否保障失能老人的晚年生活?屆時,我們能否老有所養(yǎng)?為此,中新網(wǎng)財經(jīng)頻道采訪了中央財經(jīng)大學保險學院教授、中國社會保障研究中心主任褚福靈。他表示,國家對于這些失能老人以及殘障人士是有制度保障的。
“首先,我們有城鄉(xiāng)低保制度。如果生活達不到一定的標準,我們通過最低生活保障來提供幫助。其次,我們對一些無依無靠的孤寡老人,無論城鄉(xiāng),都有老年福利制度。城鎮(zhèn)的老人可以進福利院,農(nóng)村的老人可以進敬老院。這都是有保障的。只要是有疾病或是報‘五!睦先耍际怯蓢沂震B(yǎng)供養(yǎng)的,這就是為什么叫福利的原因!彼f。
此前,中新網(wǎng)財經(jīng)頻道走訪多家私營業(yè)主時了解到,不少業(yè)主對養(yǎng)老保障的問題意識相對淡薄,對繳納養(yǎng)老保險的相關事宜缺乏足夠了解。對此,褚福靈提醒說:“如果不入社保,將來只能由自己負擔養(yǎng)老。這是其個人選擇的,因為國家有政策。在這方面只能是通過政策制度來引導民眾參加,同時要加強宣傳!
專家:即使養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口也有儲備金 民眾沒必要擔憂
近日,對于此前不少研究機構關于養(yǎng)老金“入不敷出”的說法。人社部新聞發(fā)言人尹成基表示,目前養(yǎng)老保險的積累資金到今年上半年已經(jīng)超過2萬億,總體上說養(yǎng)老保險基金收入大于支出,當期不存在基金缺口問題。
對此,褚福靈對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示,養(yǎng)老金沒有缺口,每年都有結余,結余基金很多!巴硪稽c時間還會有一些數(shù)據(jù)出來,整體來看養(yǎng)老金都是結余的。按照統(tǒng)計數(shù)據(jù),結余大概是1.5萬億到2萬億,沒有什么缺口。無論是當期還是歷史,從現(xiàn)狀看都是沒有缺口的!
當被問及“一旦養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口該怎么辦”的問題時,褚福靈解釋說:“如果未來真的出現(xiàn)缺口,也是有相應保障的。第一,是政府信用。第二,我們有儲備基金。所以這個擔憂是沒有必要的,民眾可以放心!