據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，盡管距離上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦的最后期限還有將近3個(gè)月，但住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)完成了《基本住房保障條例》的起草工作。在草稿中，購(gòu)買(mǎi)政府投資建設(shè)的保障性住房必須和政府“按份”共有產(chǎn)權(quán)似乎成為“剛性”規(guī)定，這是否意味著購(gòu)置型保障房的牟利空間將被基本清除？中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專(zhuān)家黃志龍對(duì)此進(jìn)行分析。
    黃志龍：從它的定義里面來(lái)看的話，就是購(gòu)置型保障性住房主要包括兩限房和經(jīng)濟(jì)適用房。它如果為購(gòu)房人和地方政府的共有產(chǎn)權(quán)，到時(shí)候房屋持有人要變現(xiàn)只能通過(guò)兩種方式：一個(gè)就是向政府購(gòu)買(mǎi)另一部分產(chǎn)權(quán)在二級(jí)市場(chǎng)上交易。還有另外一個(gè)就是房屋持有人直接賣(mài)給地方政府，購(gòu)房人向政府購(gòu)買(mǎi)利用部分產(chǎn)權(quán)這種模式。房屋的價(jià)格最終如何來(lái)確定，這個(gè)地方政府的操作空間還是比較大的，如果能夠操作得當(dāng)確實(shí)基本上嚴(yán)格控制了在交易環(huán)節(jié)的謀利空間，但是這主要還是取決于各個(gè)地方政府的操作細(xì)則。另外一個(gè)我想購(gòu)置型住房的謀利空間還有一個(gè)問(wèn)題，就是租賃問(wèn)題，通過(guò)出租的形式來(lái)獲得收益，我想這種獲利的空間是很難消除的，基本上沒(méi)有辦法。
　　我們注意到國(guó)稅總局最新表態(tài)，房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)方案以及細(xì)化的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法目前還沒(méi)有最終確定。對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅會(huì)增加住房持有成本，可以在一定程度上抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資、投機(jī)行為，但國(guó)稅總局表示這種作用是有限的，因?yàn)闆Q定房?jī)r(jià)高低的關(guān)鍵還是供求關(guān)系。
　　黃志龍：我們的房產(chǎn)稅如果嚴(yán)格按照發(fā)達(dá)國(guó)家那些做法，確實(shí)在很大程度上肯定會(huì)抑制房地產(chǎn)的投資或者投機(jī)行為，這肯定會(huì)大大增加房屋的持有成本。但是從我們國(guó)內(nèi)的一些試點(diǎn)情況來(lái)看，比如重慶，它的效果確實(shí)是非常有限的，因?yàn)槲覀兊姆慨a(chǎn)稅不僅僅是它自身的問(wèn)題，還有一系列的其他的配套政策。
　　我想有三個(gè)方面的政策：第一，我們房屋的登記信息系統(tǒng)不僅要全國(guó)共享，還需要在家庭的戶口登記系統(tǒng)等等進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，才能真正摸清每個(gè)家庭房屋的持有情況。第二個(gè)方面，我們的房產(chǎn)稅還應(yīng)該跟房屋的交易稅要一起配套，尤其是在房屋的交易環(huán)節(jié)獲得的利潤(rùn)要征收高額的房屋交易利得稅。另外一個(gè)，我們的交易環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制市場(chǎng)交易價(jià)格的造假行為，這些配套政策一起來(lái)做，我想房產(chǎn)稅才能很好的控制房地產(chǎn)的投資投機(jī)行為。