國務(wù)院總理溫家寶近日在天津考察保障房建設(shè)時強調(diào),衡量安居工程進展好壞、水平高低,不能只看開工數(shù),也不能只看竣工數(shù),而要看是否及時投入市場,解決群眾的迫切需求,質(zhì)量和服務(wù)群眾是否滿意。
對此,網(wǎng)民紛紛表示,這對住房保障工程的有序?qū)嵤⒎康禺a(chǎn)市場調(diào)控的深化,甚至經(jīng)濟發(fā)展都是一個非常好的契機。因此,在調(diào)控關(guān)鍵時期,應(yīng)進一步規(guī)范并加碼保障房建設(shè),使房地產(chǎn)市場盡快形成比較合理的市場供求關(guān)系,在經(jīng)濟增長中發(fā)揮良性拉動作用。
為經(jīng)濟發(fā)展營造契機
做好保障房工作是穩(wěn)定房價、鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的重要支撐。溫總理在考察時說,2009年至2011年底,全國共開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障房2100多萬套,基本建成1100萬套。保障性住房覆蓋面從2008年不足4%提高到11%。他強調(diào),已建成的保障房要盡快投入市場,如果建成的保障房放在那里不能使用,或者群眾使用不滿意,既解決不了群眾的困難,也不能發(fā)揮保障性安居工程推動經(jīng)濟增長的作用,就不能說是合格。
網(wǎng)民“姚不可及”表示,溫總理此次表態(tài)對住房保障工程的有序?qū)嵤,甚至是整個房地產(chǎn)市場調(diào)控的進一步深化,都是一個非常好的契機。按照中央政府保障房建設(shè)的總體規(guī)劃,最終受眾將占全部城市居民的20%,以后逐步增加。如果這個宏大目標得以實現(xiàn),那么國內(nèi)城市中、低收入人群中的相當(dāng)一部分人都可從住房負重中解脫出來。當(dāng)這個社會最大人群不必為市場高價住房而大量耗費家庭收入時,他們的實際財富總量份額也會明顯上升。
網(wǎng)民“韓康”表示,政府保障房的建設(shè)和市場商品房的發(fā)展并行不悖,又各行其道、相互補充。當(dāng)中、低收入人群有了住房保障后,所節(jié)余下來的大量現(xiàn)金和部分儲蓄會用于擴大自己的消費,提高消費水準。這個社會最大人群的消費擴張,一定會在增加社會消費總量、提高消費增長拉動和加快提升社會消費水平方面,起到非常積極的作用,如果搞得好,甚至可能成為推動中國整體消費水平上一個新臺階的契機。對于高收入階層來講,隨著供求關(guān)系的改變和房地產(chǎn)投機盈利水平的明顯下降,也一定會改變大量購房增值的偏好,其轉(zhuǎn)移的資金或許也會有一部分用于新的消費。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟須重視
溫總理強調(diào),要高度重視保障性安居工程規(guī)劃、建設(shè)、分配幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一,建設(shè)環(huán)節(jié)除了要按期進行施工外,最重要的是保障質(zhì)量。第二,分配和管理環(huán)節(jié),必須建立嚴格的制度和規(guī)范的程序,體現(xiàn)公開、公正和透明。第三,布局和配套設(shè)施必須擺在重要位置。
網(wǎng)民“陳杰”表示,規(guī)劃、建設(shè)、分配環(huán)節(jié)中已經(jīng)顯示中一些問題,亟須重視。比如,在北京和上海等城市經(jīng)適房和公租房乃至動遷房,都出現(xiàn)了“房等人”的現(xiàn)象。建設(shè)保障房,政府不宜過多看中數(shù)量指標,更應(yīng)“以需定量”。解決完一批,再視財力和需求決定是否提高保障標準,一次進行保障房建設(shè)是否擴大、擴大多少、擴大哪些的決定。
網(wǎng)民“趙麗霞”建議,提高各級政府提供保障性住房的決心,增加居住地塊的發(fā)展密度;改革保障房的供應(yīng)體系,以便于開發(fā)出可循環(huán)利用的資金流;保障房供應(yīng)者應(yīng)該是非牟利的政府機構(gòu)或非政府組織,但實際建設(shè)可由私營承建商執(zhí)行;需要一個較強的參與和咨詢性質(zhì)的住房管治體制。
有利形成合理的市場供求關(guān)系
溫總理強調(diào),本輪房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)持續(xù)兩年,取得了明顯的成效,房價過快上漲勢頭總體上得到遏制。但是,房地產(chǎn)市場調(diào)控仍處于關(guān)鍵時期,鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果,需要堅決遏制投資投機性購房需求,更重要的是增加住房有效供應(yīng),包括普通商品房和保障房供應(yīng)。
網(wǎng)民“南飛的雁”表示,在調(diào)控關(guān)鍵時期,規(guī)范并加碼保障房建設(shè),有利于逐步形成合理的市場供求關(guān)系。在占30%以上的城市居民脫離市場化買房、住房之后,房地產(chǎn)市場會發(fā)生重大變化,市場供求關(guān)系也會根本改變。首先是那些高價房的購買總量一定會大大縮減,聰明的投機者一看勢頭不對也會減少或撤出投入資本,這樣,比較合理的市場供求關(guān)系就可能逐步形成,房地產(chǎn)市場那種極其瘋狂地吸納社會資金和吞噬社會財富的現(xiàn)象,才可能得到抑制。
網(wǎng)民“谷事一籮筐”表示,保障房的建設(shè)應(yīng)在遏制投機性購房等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。保障房是為了滿足社會中、低收入人群的住房使用需求,沒有投機炒作的空間。要改變目前國內(nèi)房地產(chǎn)的扭曲結(jié)構(gòu),從追求高盈利、高檔次、貴族化的房屋為主轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁﹥?yōu)質(zhì)、實用的房屋為主。說到底,就是回歸房屋以使用價值為主的原有屬性,同時兼顧房屋增值的市場特點。只有這樣,房地產(chǎn)的擴張才能奠定在實際社會需求的基礎(chǔ)上;也只有在這個時候,真實反映居民住房需求的房地產(chǎn)發(fā)展,才能在經(jīng)濟增長中發(fā)揮良性拉動作用,在資源配置和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮合理引導(dǎo)作用。