商務(wù)部研究院研究員金柏松:日本收入倍增成功的四點經(jīng)驗
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2012-12-04 作者: 來源:經(jīng)濟參考報
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對于,日本“收入倍增計劃”為何能達到甚至超出預(yù)期效果,對日本經(jīng)濟有深入研究的商務(wù)部研究院金柏松研究員認為有四點經(jīng)驗。 準確定位政府干預(yù)與市場經(jīng)濟自由度之間的平衡點。從日本政府制定的倍增計劃分析,日本政府對經(jīng)濟干預(yù)的程度深入細致,超出一般預(yù)想。不僅在公共計劃部分列有詳細實施方案,并且還是指令性任務(wù),必須完成。而對民間部分以預(yù)測、展望形式制定計劃目標,以政府公共行動推動、誘導(dǎo)、促進企業(yè)發(fā)展。日本行會、商會在其中扮演極其重要的角色,即政府依法行政,政府行動僅僅接觸行會、商會,原則上不觸及具體企業(yè),政府通過行會商會指導(dǎo)、推動、促進企業(yè)發(fā)展,完成計劃。 提高國民收入水平關(guān)鍵在于提高勞動生產(chǎn)率。事實上國際社會在比較各國經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)競爭力時,更加注重勞動生產(chǎn)率、資本利潤率等效率指標。當前我國學(xué)者也提倡以增加收入,擴大有效需求,卻如當初日本企業(yè)界一樣,我國企業(yè)對提高勞動收入也一直存在反對聲音,從反對新出臺的勞動法可見一斑。日本政府制定倍增計劃沒有盲目偏聽偏信任何一方意見,而是吸收學(xué)者意見,從經(jīng)濟學(xué)基本原理出發(fā),科學(xué)制定倍增計劃,提出提高勞動生產(chǎn)率一倍以上的情況下實現(xiàn)收入倍增。這等于逼迫企業(yè)不能繼續(xù)實行粗放式經(jīng)營,必須轉(zhuǎn)變增長方式,依靠科技進步,加大自主研發(fā)力度,千方百計提高勞動生產(chǎn)率。 提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于徹底打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪。在日本市場經(jīng)濟體系下,一切與經(jīng)濟有關(guān)的要素一旦進入經(jīng)濟體系必然按照資本化運作,成為具備資本價值的資產(chǎn),并且所有資產(chǎn)都有明確所有者,所有者權(quán)益不可侵犯。在日本,人們普遍接受知識產(chǎn)權(quán)不僅僅是資本利益,而且還是一個國家、一個企業(yè)的核心利益。但是知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)專利又是一種極容易流失、易遭到侵害的資本權(quán)益,因而需要舉國上下一致維護保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益,司法和執(zhí)法部門也以嚴格查處一切侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的行為為己任。此舉讓日本企業(yè)得以放開手腳,大量投資引進技術(shù)進行再研發(fā),鼓勵自主研發(fā)、自主創(chuàng)新,從而保證了企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率對技術(shù)的需求,在實現(xiàn)員工收入持續(xù)提高的同時,企業(yè)國際競爭力也更上一層樓。 增加收入與擴大有效需求的關(guān)系。日本政府設(shè)計倍增計劃涉及如何擴大收入時,考慮了以下因素:一是在增加收入過程中縮小收入差距;二是更多地擴大中低收入階層的收入;三是培育工薪階層、中產(chǎn)階級。這不僅對擴大有效需求效果顯著,而且有利于社會穩(wěn)定。在城市、企業(yè)方面縮小收入差距是通過“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化”,淘汰落后產(chǎn)能,大企業(yè)重組、兼并、改造、提攜中小企業(yè)等方式加以實現(xiàn)。而縮小農(nóng)民與城市收入差距則要困難得多。農(nóng)林水產(chǎn)行業(yè)特點是提高勞動生產(chǎn)率慢于第二、第三產(chǎn)業(yè),提高第一產(chǎn)業(yè)收入只有通過再分配機制:一是定期不斷提高農(nóng)林水產(chǎn)品收購價格;二是財政投入建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,投入農(nóng)林水產(chǎn)技術(shù)研究,適當補貼農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)等。
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