法國經(jīng)濟和財政部長皮埃爾·莫斯科維奇１９日向政府內閣會議提交了銀行業(yè)分離和監(jiān)管法案草案，計劃對銀行業(yè)實施改革，分離金融交易投資和儲蓄業(yè)務，加強金融監(jiān)管。
    莫斯科維奇在巴黎舉行的新聞發(fā)布會上說，這一法案將要求銀行機構分離金融交易投資和儲蓄業(yè)務，要求每家銀行機構自籌資金成立一個子公司，專門從事金融交易投資業(yè)務，不得利用儲戶存款進行高風險投資。這些從事投資業(yè)務的銀行機構將受到更嚴格的監(jiān)管，將被禁止從事廣受批評的投機交易操作，特別是高頻交易和農(nóng)產(chǎn)品衍生品交易。
    莫斯科維奇說，法案還將擴大銀行業(yè)監(jiān)管機構——審慎監(jiān)管局的權限。一旦金融機構陷入困境，該機構將有權干預，可以采取包括更換管理層、強制出售資產(chǎn)、拆分業(yè)務等措施，甚至可以要求股東和債權人進行賠償。
    莫斯科維奇透露，法國議會將從明年２月中旬開始討論這一草案，屆時有可能增加一些條款，例如有關限制銀行交易員過高薪酬、打擊“避稅天堂”等。如果這一法案付諸實施，法國將成為首個進行銀行業(yè)結構性改革的歐洲國家。
    法國銀行業(yè)改革方案引起較大爭議。法國銀行聯(lián)合會認為，法國銀行業(yè)目前正在進行調整，以適應國際銀行監(jiān)管新標準《巴塞爾協(xié)議ＩＩＩ》的要求。在這一條件下實施銀行業(yè)改革“不合時宜”，銀行業(yè)將面臨更多限制，并將被迫增加費用。而一些民間團體和銀行業(yè)退休人士則認為，金融業(yè)對實體經(jīng)濟造成很多問題，現(xiàn)有改革方案只觸及其中很小一部分。
    ２００８年國際金融危機爆發(fā)后，歐美國家均認識到，金融業(yè)發(fā)展偏離了“服務實體經(jīng)濟”這個宗旨和目標，充分暴露出資本逐利性的本質，均希望加強金融監(jiān)管，糾正金融業(yè)發(fā)展軌道。但由于全球金融業(yè)跨國交易頻繁，聯(lián)系較為復雜，金融業(yè)改革措施爭議較大，歐美近年來實施的改革遭遇阻力，進展不順。