政協(xié)經濟組的小組討論歷來都是財經媒體關注的焦點。幾天來,經濟組的銀行家們紛紛建言獻策,就金融業(yè)改革、中小銀行發(fā)展難題等問題展開熱烈討論。
國有銀行吁深化改革
全國政協(xié)委員、工商銀行行長楊凱生表示,我國金融業(yè)服務實體經濟的能力與現(xiàn)實需要相比還有不少差距。他指出,小微企業(yè)融資難、融資貴的問題突出,部分社會資本存在投機傾向,民間融資在一些領域和地區(qū)容易產生風險,“血脈”不通,隱患甚大,對我國實體經濟發(fā)展的負面影響不可小視。
楊凱生說,金融要為實體經濟“通和血脈”,以進一步完善多層次資本市場,服務實體經濟發(fā)展壯大。建議加快推進體制機制改革和組織制度創(chuàng)新,加大創(chuàng)業(yè)板、中小板以及債券市場對中小微企業(yè)的支持力度。他還建議發(fā)揮產權交易市場的作用,加快推進適合中小微企業(yè)的私募債等新產品。
全國政協(xié)委員、中國銀行監(jiān)事梅興保表示,必須抓住重點推進金融改革,同時高度重視防范金融系統(tǒng)性風險。他建議,在金融業(yè)的總體布局和社會融資總量中應提高直接融資的比重和規(guī)模,支持實體企業(yè)進入資本市場通過股權和發(fā)債融資。應完善股票、債券發(fā)行制度,讓更多的中小企業(yè)、高科技企業(yè)有機會直接融資。
中小銀行期待政策優(yōu)惠
“總理報告對中小銀行只字未提。”全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹的開場白極為“火爆”。
閆冰竹說,中小銀行也是中小企業(yè),也應該受到社會關注和政策支持。中小銀行資產已經占到社會總資產的10%,員工也有幾十萬人。如果社會不關注中小銀行,中小企業(yè)的融資問題無從談起。閆冰竹表示,如果利率市場化全面實行,中小銀行的生存空間將大幅減少!拔医ㄗh對中小銀行減免稅。5年了,每年都提這個提案!
閆冰竹說。
全國政協(xié)委員、興業(yè)銀行董事長高建平說,小微企業(yè)始終是金融服務的難點和兩會的熱點,也始終是社會關注的焦點。他說,近幾年來,國家出臺了很多政策,不過優(yōu)惠性的措施實際上很難落實。高建平建議,應鼓勵金融機構發(fā)行專項用于小微、三農等金融債,在財稅上對貸款進行貼息,各級政府可建立起專門的發(fā)展基金;同時,對于小微、三農、環(huán)保三個產業(yè)建議不納入存貸比的考核,提高對不良貸款的容忍度。
平臺貸風險總體不大
全國政協(xié)委員、中國建設銀行原監(jiān)事長謝渡揚表示,對于地方政府債務,應有一個確實權威的說法,既可防范風險和混亂,又可防止對一些事情造成誤判。
工商銀行行長楊凱生表示,
政府債務不能簡單地與國內生產總值(GDP)作比較,更應該與償貸能力比,看借款人償款付息的能力夠不夠。地方債的風險問題要重視,但不必看得過于嚴重。他表示,融資平臺的負債項目,本身大多數(shù)是能夠產生足夠的現(xiàn)金流,足以覆蓋債務的本金和利息。