注冊(cè)資金為10360億元,國(guó)家對(duì)公司暫不征收國(guó)有資產(chǎn)收益
繼續(xù)明確鐵路建設(shè)債券為政府支持債券
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革雷厲風(fēng)行。14日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于組建中國(guó)鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)》。當(dāng)日,中國(guó)鐵路總公司舉行成立大會(huì)。中國(guó)鐵路總公司注冊(cè)資金為10360億元。原鐵道部相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和人員劃入中國(guó)鐵路總公司。
業(yè)內(nèi)人士指出,中國(guó)鐵路總公司的迅速成立,有利于穩(wěn)定鐵路投資預(yù)期,保證鐵路健康發(fā)展。
中國(guó)鐵路總公司是由中央管理的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),由財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé),交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局依法對(duì)公司進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。中國(guó)鐵路總公司的領(lǐng)導(dǎo)班子由中央管理;公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,總經(jīng)理為公司法定代表人。盛光祖為公司法定代表人。
中國(guó)鐵路總公司以鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)為主業(yè),實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)。負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,負(fù)責(zé)國(guó)家鐵路客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理,承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的公益性運(yùn)輸,保證關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)運(yùn)輸和特運(yùn)、專運(yùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)。負(fù)責(zé)擬訂鐵路投資建設(shè)計(jì)劃,提出國(guó)家鐵路網(wǎng)建設(shè)和籌資方案建議。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目前期工作,管理建設(shè)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)國(guó)家鐵路運(yùn)輸安全,承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
國(guó)務(wù)院批復(fù)同意將原鐵道部相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和人員劃入中國(guó)鐵路總公司,將原鐵道部對(duì)所屬18?jìng)(gè)鐵路局(含廣州鐵路集團(tuán)公司、青藏鐵路公司)、3個(gè)專業(yè)運(yùn)輸公司及其他企業(yè)的權(quán)益作為中國(guó)鐵路總公司的國(guó)有資本。歷史債務(wù)問題沒有解決前,國(guó)家對(duì)公司暫不征收國(guó)有資產(chǎn)收益。
國(guó)務(wù)院批復(fù)明確,建立鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制。對(duì)于鐵路承擔(dān)的學(xué)生、傷殘軍人、涉農(nóng)物資等公益性運(yùn)輸任務(wù),以及青藏線、南疆線等有關(guān)公益性鐵路的經(jīng)營(yíng)虧損,研究建立鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制,研究采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式,對(duì)鐵路公益性運(yùn)輸虧損給予適當(dāng)補(bǔ)償。
中國(guó)鐵路總公司組建后,繼續(xù)享有國(guó)家對(duì)原鐵道部的稅收優(yōu)惠政策,國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門、地方政府對(duì)鐵路實(shí)行的原有優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行,繼續(xù)明確鐵路建設(shè)債券為政府支持債券。對(duì)企業(yè)設(shè)立和重組改制過程中涉及的各項(xiàng)稅費(fèi)政策,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,不增加鐵路改革成本。