這是一起以家族關(guān)系為紐帶的特大跨省制售假藥案，涉及十余種常見藥物，假藥流向全國16個省，涉案金額1300余萬元。因案情重大被國家藥監(jiān)局和江蘇省公安廳掛牌督辦。
經(jīng)江蘇睢寧縣檢察院提起公訴，該縣法院于2013年3月14日對該案作出判決，涉案13名被告人被判刑。“其中一名主犯獲刑11年，并處罰金70萬元。如此嚴厲的刑罰對制售假藥者必將形成有力的震懾。”睢寧縣檢察院副檢察長張劍認為。
制售假藥“家族總動員”
2012年3月8日，江蘇省睢寧縣藥監(jiān)部門在該縣某藥店內(nèi)查獲9個品種13批次“高仿”假藥。
同年4月9日，向這藥店推銷假藥的河南人趙戰(zhàn)勝被抓獲。公安機關(guān)以涉嫌銷售假藥罪對其立案偵查，該案也被稱為“4?09”制售假冒品牌藥品案。
據(jù)趙戰(zhàn)勝交待，這些假藥來自于河南鄭州的“陳經(jīng)理”之手。但他與“陳經(jīng)理”沒見過面，只是通過電話聯(lián)絡(luò)。相關(guān)部門決定順藤摸瓜、徹查這批假藥的源頭。
經(jīng)過近兩個月的偵查摸排，“陳經(jīng)理”神秘面紗總算被揭開。“陳經(jīng)理”真名叫李保獻，39歲，初中文化，是河南省鄭州市二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)農(nóng)民。而李保獻其實是給住在同村的他的兩個侄子李歡、李瑤“打工”的，負責(zé)“銷售業(yè)務(wù)”。李歡、李瑤毗鄰而居，家中都有頗具規(guī)模的制造假藥“黑窩點”。
2012年6月3日深夜，蘇豫兩地相關(guān)部門密切配合，將正在加班加點生產(chǎn)假藥的李歡、李瑤、李保獻等十余人一舉抓獲。
“這些人均有親屬關(guān)系。李歡的妻子、父親、岳父，李瑤的父母、舅媽，還有李歡李瑤的兩位叔叔均卷入其中。”承辦該案的檢察官尚麗霞介紹說。
假藥成份為葡萄糖淀粉明膠
在李歡、李瑤家中，被當場查獲的各類成品假藥數(shù)量驚人，其中李歡家中未及銷售的假藥價值122.5萬余元，李瑤家也有25.5萬元。這些假藥盒仿冒知名品牌藥品品種14種。4條假藥生產(chǎn)流水線、11臺各類造假機器被搗毀。
現(xiàn)場大量物流單據(jù)顯示，他們生產(chǎn)的假藥已通過物流銷售至河南、江蘇、安徽、陜西、山西、山東、河北、北京、內(nèi)蒙古等16個省、市、自治區(qū)，涉案金額1300余萬元。
鑒于案情重大，江蘇省公安廳掛牌督辦該案。2012年7月19日，國家藥監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于掛牌督辦江蘇“4?09”制售假冒品牌藥品案的通知》，也對該案掛牌督辦。
據(jù)李歡、李瑤交代，他們生產(chǎn)假藥的包裝機、壓板機等工具，以及原材料等基本上是從鄭州、漯河、溫州三地購買，假藥成份為葡萄糖、淀粉、明膠等。比如假冒某品牌的感冒靈沖劑，其實就是葡萄糖顆粒灌裝的，對治病沒有絲毫的作用。而單從外觀包裝來看，這些假藥與真藥幾乎沒什么兩樣，一般人難以區(qū)分。
在銷售方面，李瑤及兩個叔叔李保獻、李保軍分頭參加各地藥品交流會，借機散發(fā)銷售假藥的彩頁廣告，然后坐等訂貨電話，再通過物流發(fā)貨。為了逃避打擊，他們留給訂貨方的都是經(jīng)常變換的假名，就連聯(lián)系的手機號碼也經(jīng)常更換。
假藥制售更專業(yè)
“盡管這些假藥未必象毒藥那樣‘見血封喉’，但也會延誤治病的最佳時機，甚至讓有些本可治愈的病人喪失了康復(fù)機會，對生命健康的威脅同樣很大”。睢寧縣檢察院檢察長吳為民說，“這起制售假藥案件還突出表現(xiàn)為這樣幾個特點：犯罪主體表現(xiàn)出地區(qū)性、家族性特征，制假售假行為更加隱蔽；制假技術(shù)更加專業(yè)化、‘仿真度’更高；通過物流快遞跨地區(qū)銷售、渠道更加便捷等�！�
2011年5月1日起實施的《中華人民共和國刑法修正案(八)》，降低了假藥犯罪的入罪門檻，刪除了原來對假藥犯罪認定必須有“足以嚴重危害人體健康”的前提條件。這起特大制售假藥案在移送檢察機關(guān)起訴后，辦案人員在查明犯罪事實和取得確實、充分證據(jù)的基礎(chǔ)上，準確適用《刑法修正案（八）》相關(guān)規(guī)定，正確認定犯罪性質(zhì)及罪名，2012年12月14日對該案提起公訴。
睢寧縣法院經(jīng)審理后，于2013年3月14日以被告人李歡、李瑤犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪分別判處二人有期徒刑十一年、六年，并處罰金70萬元和30萬元；以被告人李保獻、李保軍犯銷售假藥罪分別判處有期徒刑二年，并處罰金10萬元。
其余被告分別被法院以犯銷售假藥罪、生產(chǎn)假藥罪分別判處1年6個月至9個月不等的有期徒刑，并宣告緩刑。
“享有健康的權(quán)利和生命的權(quán)利已經(jīng)成為受法律保護的基本人權(quán)，藥品的安全無疑具有社會公共性的意義。對制售假藥犯罪用重典、判重刑，嚴厲打擊這種侵害民生的行為，也切合我國憲法和法律確立國家尊重和保障人權(quán)原則精神”。吳為民說。