央視網(wǎng)消息：在今年3.15晚會(huì)上，蘋(píng)果公司的手機(jī)和電腦產(chǎn)品因?yàn)楸Ｐ迼l款明顯不符合我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量三包的政策，遭到了曝光。至今半個(gè)多月的時(shí)間過(guò)去了，蘋(píng)果依然沒(méi)有改變一貫傲慢的態(tài)度，既沒(méi)有回應(yīng)媒體的質(zhì)疑，也沒(méi)有給消費(fèi)者任何實(shí)質(zhì)性的答復(fù)。如今，監(jiān)管部門(mén)也發(fā)出了權(quán)威的聲音，國(guó)家工商總局和質(zhì)檢總局先后正式表態(tài)：蘋(píng)果公司的保修條款違反三包規(guī)定，要求蘋(píng)果作出改正，否則，將遭到嚴(yán)肅處理。央視財(cái)經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評(píng)論員中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海、中消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌共同評(píng)論。
質(zhì)檢總局責(zé)令改正，工商總局聲明依法查處，主管部門(mén)發(fā)出權(quán)威聲音，蘋(píng)果公司是否依然我行我素？
就在兩個(gè)國(guó)家主管部門(mén)發(fā)出整改通知后，蘋(píng)果似乎也在悄悄地發(fā)生一些變化，當(dāng)記者來(lái)到蘋(píng)果專賣(mài)店進(jìn)行詢問(wèn)的時(shí)候得知，所有蘋(píng)果電腦產(chǎn)品的主要部件保修期已經(jīng)更改為兩年。
同期：主要部件有兩年，主要部件，這屏幕，主板，鍵盤(pán)都是兩年，電池是一年。
同期：非常明確的講是兩年的保修期，前段時(shí)間都說(shuō)一年一年。
蘋(píng)果真的是在主管部門(mén)的強(qiáng)力介入下做出了改變嗎？事實(shí)并非如此。當(dāng)我們查看蘋(píng)果官方網(wǎng)站，關(guān)于電腦產(chǎn)品的保修期限并沒(méi)有作出修改，仍然明確寫(xiě)著按照購(gòu)買(mǎi)日起一年期限進(jìn)行保修。而對(duì)于被曝光的手機(jī)產(chǎn)品，蘋(píng)果公司也沒(méi)有改變什么，在蘋(píng)果零售店里，iPhone4和4S的手機(jī)保修細(xì)則并沒(méi)有任何變化，用戶整機(jī)交換所更換的內(nèi)容依然不包括后蓋，要換后蓋就得另外付220元，同時(shí)，更換后蓋也無(wú)法延長(zhǎng)保修期。
記者：換了之后保修期能夠再延長(zhǎng)嗎？
同期：從來(lái)沒(méi)有這種說(shuō)法。
記者：如果換整機(jī)的話，保修期不是還要重新算的嗎？
同期：不是重新算，在一年里面算。
對(duì)于這一點(diǎn)，在我國(guó)的手機(jī)三包政策里有著明確規(guī)定，手機(jī)換貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供新的商品，換貨后，商品三包有限期自換貨之日起重新計(jì)算，這兩條消費(fèi)者才是最關(guān)心的核心內(nèi)容，在昨天，工商總局對(duì)蘋(píng)果發(fā)出的聲明里提到，去年，工商部門(mén)曾多次與蘋(píng)果溝通，要求其修改手機(jī)維修合同中的不合理?xiàng)l款，但即便如此，在蘋(píng)果公司修改后的維修條款里，根本就沒(méi)有提及保修期內(nèi)換貨，延長(zhǎng)保修期的問(wèn)題。在這份對(duì)照表上，我們可以清楚地看到，蘋(píng)果公司修改的幾乎都是不疼不癢的內(nèi)容，有的是不屬于保修范圍的條款，有的只是改了幾個(gè)字，有的甚至一字未改，那么蘋(píng)果公司是真的敢于無(wú)視法律法規(guī)嗎？記者注意到，在蘋(píng)果公司維修條款的最前面，有著這樣的重要說(shuō)明，對(duì)于其居住國(guó)提供消費(fèi)者法律法規(guī)保障的消費(fèi)者而言，本協(xié)議賦予的利益是對(duì)該等消費(fèi)者保護(hù)法律法規(guī)提供的所有權(quán)力和救濟(jì)的補(bǔ)充。隨后，在這個(gè)文件的最后部分，蘋(píng)果公司列出了一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的名單，里面是它認(rèn)為與當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)不一致的國(guó)家和地區(qū)，其中包括了歐盟，美國(guó)，日本等，但是卻沒(méi)有中國(guó)的名字。
劉俊海：蘋(píng)果之所以在中國(guó)市場(chǎng)采取不同的維修政策 是因?yàn)樗J(rèn)為中國(guó)的法律體系不健全
�。ā堆胍曍�(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
我個(gè)人覺(jué)得，這一切的選擇都由蘋(píng)果公司自己來(lái)做決定，我注意到蘋(píng)果公司LOGO上缺一塊東西，我想大概缺的是對(duì)中國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的深刻理解，缺乏對(duì)中國(guó)消費(fèi)者的感恩之心。其實(shí)蘋(píng)果公司有一個(gè)很好的理由，就是說(shuō)我之所以在世界其它市場(chǎng)和在中國(guó)市場(chǎng)采取不同的維修政策，那么對(duì)中國(guó)消費(fèi)者保護(hù)水準(zhǔn)低一點(diǎn)，對(duì)其它國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)者要好一點(diǎn)的原因在于中國(guó)的法律體系不健全，中國(guó)法律規(guī)定的消費(fèi)者保護(hù)水準(zhǔn)低，這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。
我們看一看1993年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，明確的規(guī)定了消費(fèi)者知情權(quán)，選擇權(quán)，公平交易權(quán)，索賠權(quán)，而有關(guān)部門(mén)細(xì)化了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，出臺(tái)了關(guān)于手機(jī)的三包規(guī)定。這些規(guī)定看來(lái)在世界上應(yīng)該說(shuō)也并不落伍。所以我認(rèn)為，蘋(píng)果公司對(duì)中國(guó)消費(fèi)者法的理解存在著很大的偏差，如果蘋(píng)果公司想自絕于中國(guó)的消費(fèi)者，它可以選擇繼續(xù)傲慢下去，但是市場(chǎng)有眼睛，法律有牙齒，因?yàn)橄M(fèi)者可以用鈔票買(mǎi)它的手機(jī)，也可以用腳去投票，遠(yuǎn)離它而購(gòu)買(mǎi)別的品牌的手機(jī)，消費(fèi)者還可以訴狀去投票，把它推向被告席，我們有關(guān)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)也可能對(duì)它采取相應(yīng)的處罰措施，我希望蘋(píng)果公司能夠見(jiàn)賢思齊，擇善而從。
我們的法律體系是個(gè)金字塔，塔尖的是法律，塔尖下面是國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)，再下面是國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)頒布的部門(mén)規(guī)章，三包規(guī)定，包括手機(jī)三包規(guī)定是部門(mén)的規(guī)章，它本身不能創(chuàng)設(shè)行政處罰權(quán)，這是我們立法法的要求。針對(duì)蘋(píng)果公司無(wú)理拒絕，拖延消費(fèi)者關(guān)于修理，更換，重做，退貨的相關(guān)的做法，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第50條明文規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者的行為違反產(chǎn)品質(zhì)量法的按照產(chǎn)品質(zhì)量法和有關(guān)的規(guī)定處理，如果其它法律未做規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)予以相應(yīng)的行政處罰，包括警告，責(zé)令改正，另外還有沒(méi)收違法所得，你多少所得有多少?zèng)]收多少；另外，對(duì)于你有違法所得收入的，還要沒(méi)收你的違法所得，罰款就是，有違法所得的退違法所得一倍以上五倍以下，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。
我舉個(gè)例子，假如蘋(píng)果公司通過(guò)拒絕或者無(wú)理推托消費(fèi)者合理的三包的請(qǐng)求，導(dǎo)致它違法獲得了一個(gè)億，那么這一個(gè)億就要沒(méi)收，同時(shí)，對(duì)于它這個(gè)違法所得一個(gè)億，還可以處以一個(gè)億以上，五億元以下的罰款，當(dāng)然蘋(píng)果公司說(shuō)我沒(méi)有違法所得，只有在這個(gè)時(shí)候才處以一萬(wàn)元以下的罰款，但是中國(guó)的消費(fèi)者究竟有多少用戶是果粉，我們能夠測(cè)算得出來(lái)，如果需要的話，我想中國(guó)的每個(gè)消費(fèi)者在他的手機(jī)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，所遭受的財(cái)產(chǎn)損害都可以測(cè)算出來(lái)。
邱寶昌：行政機(jī)關(guān)會(huì)采取嚴(yán)格執(zhí)法的手段 迫使蘋(píng)果遵守中國(guó)的法律法規(guī)
（《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
我認(rèn)為最主要是它沒(méi)有遵守中國(guó)的法律法規(guī)，忽視了消費(fèi)者的權(quán)益，認(rèn)為自己的產(chǎn)品功能或者設(shè)計(jì)較為先進(jìn)，就能夠傲視一切，不顧消費(fèi)者的訴求，不顧媒體的輿論監(jiān)督，也不顧我們行政部門(mén)的監(jiān)管。實(shí)際上，蘋(píng)果公司到了必須要改正的時(shí)候，不是改變，原來(lái)是蘋(píng)果改變其它，現(xiàn)在我認(rèn)為蘋(píng)果必須要改正自己的錯(cuò)誤，什么錯(cuò)誤？就是不遵守中國(guó)的法律法規(guī)的條款上，和對(duì)待消費(fèi)者的錯(cuò)誤上必須要改正，否則消費(fèi)者可能會(huì)用腳投票，我們的媒體會(huì)持續(xù)地監(jiān)督，最重要的行政機(jī)關(guān)會(huì)采取嚴(yán)格執(zhí)法的手段，要迫使它要遵守中國(guó)的法律法規(guī)。
實(shí)際上，從處罰的數(shù)額上，我們都是有依法行政，法律設(shè)定了你的處罰權(quán)，像一倍以上，五倍以下的罰款，就是違法所得。還有一個(gè)，就是情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令你停業(yè)整頓，再嚴(yán)重的可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)際上《產(chǎn)品質(zhì)量法》的56條和《消法》的第50條就有這樣的規(guī)定，就是經(jīng)營(yíng)者對(duì)你不僅有一種罰款，還可以讓你停業(yè)，停業(yè)整頓以后，符合條件了再繼續(xù)開(kāi)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的甚至可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。所以說(shuō)我們的行政法規(guī)對(duì)這一塊監(jiān)管如果加大力度的話，我認(rèn)為不僅僅是罰款，那就是能不能在我們中國(guó)市場(chǎng)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
邱寶昌：蘋(píng)果修改的維修條款仍然不符合我們的規(guī)定
�。ā堆胍曍�(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
蘋(píng)果的維修條款看著非常的艱難，認(rèn)真的研讀才能知道它的大概意思，你看它第一條就是維修，如果被蘋(píng)果的保證延期服務(wù)合同或者消費(fèi)者保護(hù)法所涵蓋，括號(hào)保修，才適用該條款，或適用法律。改過(guò)以后，就把保修加上雙引號(hào)。這改的意思是什么意思？我想大家可能都搞不清楚，可能是什么意思？我原來(lái)的保修就是維修，可以是不換蓋的手機(jī)，現(xiàn)在就是留后蓋換手機(jī)也算保修，可能用了這種引號(hào)是這種意思。
通讀這個(gè)條款，什么叫維修？維修是一個(gè)行為，被所謂的保證延期服務(wù)的合同，或者法律所涵蓋，這個(gè)涵蓋是一個(gè)什么概念？如果法律規(guī)定你的維修條款要受這個(gè)規(guī)范的話，那你要服從這個(gè)法律法規(guī)，如果法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，就按照你的這種維修條款，所以它這里面有病句，有詞不達(dá)意、晦澀，就讓很多人讀不懂。第二，它里面還有很多仍然違法違規(guī)的，比如它的第3條，如果改過(guò)以后的，如果維修需要使用上一頁(yè)屏幕中未列名的人工或零件，蘋(píng)果可征求你對(duì)修改后估價(jià)的批準(zhǔn)。表面上看，它的態(tài)度很恭謙，要經(jīng)過(guò)你批準(zhǔn)，原來(lái)不是，原來(lái)你要必須要支付那個(gè)費(fèi)用，你沒(méi)有標(biāo)明這個(gè)人工和零件的費(fèi)用是違法的。我們《價(jià)格法》，以及《價(jià)格法》的關(guān)于商品和服務(wù)必須要明碼標(biāo)價(jià)，比如人工費(fèi)和零部件費(fèi)用都要明碼標(biāo)價(jià)，你現(xiàn)在明確就講，如果沒(méi)有列明的，評(píng)估以后得到你的批準(zhǔn)還讓你認(rèn)可，所以這里面前提你就應(yīng)該要明示，要明碼標(biāo)價(jià)，不明碼標(biāo)價(jià)就違反了《價(jià)格法》的相關(guān)規(guī)定，所以它改的仍然還不符合我們的規(guī)定。
實(shí)際上它就是損害消費(fèi)者權(quán)益，它讓人看不懂，條款又很長(zhǎng)，又很多，短時(shí)間內(nèi)你一看就很難看懂，要慢慢研讀。還有一個(gè)，它是違法的，因?yàn)橘I(mǎi)的這個(gè)產(chǎn)品是我的，零部件維修不在保修期內(nèi)，我拿錢(qián)去維修，零部件壞了也是我的，那么這個(gè)所有權(quán)是我的，你是無(wú)償占有我的所有權(quán)，是侵犯了公民，消費(fèi)者的所有權(quán)和物權(quán)，有的在保修期內(nèi)，你也不應(yīng)該，因?yàn)楸Ｐ奘悄愕姆ǘㄘ?zé)任，不在保修內(nèi)我拿錢(qián)去維修的，我拿錢(qián)去買(mǎi)的零部件，原來(lái)?yè)Q下的零部件當(dāng)然是我的，我沒(méi)有修的時(shí)候這個(gè)零部件是我的，整個(gè)手機(jī)是我的。它把這個(gè)零件再去翻修再去更換，然后不在保修期內(nèi)，本來(lái)可能是拿你的是無(wú)償占有的，賣(mài)的是兩千，一千，再去掙消費(fèi)者的錢(qián)。
劉俊海：蘋(píng)果缺乏改正不合理霸王條款的勇氣和誠(chéng)意
�。ā堆胍曍�(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
從文字表述來(lái)看，蘋(píng)果公司修改后的條款可以說(shuō)是避重就輕，敷衍塞責(zé)，從實(shí)質(zhì)看，還是缺乏改正自己不合理霸王條款的勇氣和誠(chéng)意。比方說(shuō)有一個(gè)重要的條款沒(méi)有變動(dòng)，就是如果你手機(jī)上某一個(gè)零部件壞了，比如你不能無(wú)線上網(wǎng)了，你要拿去維修，它說(shuō)必須把整個(gè)集成板給你換下來(lái)，這個(gè)集成電路板你不能拿走，你必須無(wú)償?shù)慕o我，如果你要拿走，另外你得花錢(qián)。那么我要是安裝新的零部件，消費(fèi)者交錢(qián)完全可以理解，但是我的舊的零部件為什么必須無(wú)償?shù)慕o蘋(píng)果？因?yàn)樘O(píng)果要把這些收回的舊的零部件稍加維修，再高額的價(jià)錢(qián)再賣(mài)給其它的維修的消費(fèi)者，實(shí)際上蘋(píng)果這是賺兩道錢(qián)。
邱寶昌：蘋(píng)果必須遵守所在國(guó)的法律法規(guī)
�。ā堆胍曍�(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
蘋(píng)果講的是有一個(gè)國(guó)家差異，如果它們的條款與所在國(guó)家法律法規(guī)不一樣的時(shí)候，它依據(jù)其它國(guó)家，比如歐盟的，包括比利時(shí)，新西蘭的，包括我們香港地區(qū)的，它都是適用所在國(guó)的，但是唯獨(dú)沒(méi)有列入中國(guó)大陸地區(qū)，所以它這就是雙重標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槟阋呀?jīng)知道有國(guó)別差異，你要列的是列舉式的，它是只對(duì)這幾個(gè)國(guó)家差異的時(shí)候服從所在國(guó)，比如像中國(guó)沒(méi)有列的，就要讓我們的法律去服從它的條款，這顯然是行不通的，因?yàn)槟惚仨氁袷匚覀兯趪?guó)的法律法規(guī)。
劉俊海：蘋(píng)果認(rèn)為在我國(guó)的違法成本較低 違法收益較大
�。ā堆胍曍�(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員）
一種可能是有意的，它覺(jué)得在我國(guó)的違法成本比較低，違法收益比較大，它覺(jué)得即使忽視了中國(guó)消費(fèi)者權(quán)利，侵害了你的權(quán)利，違反你的法律，那么它也覺(jué)得合算，這是一種可能性。還有一種可能性，就是蘋(píng)果公司的法務(wù)管理水平比較低，它不了解中國(guó)的法律規(guī)定，它沒(méi)有認(rèn)真學(xué)好中國(guó)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，也沒(méi)有學(xué)好中國(guó)的《合同法》……