農(nóng)夫山泉執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)多項(xiàng)指標(biāo)低于國家標(biāo)準(zhǔn)一事,經(jīng)《京華時(shí)報(bào)》披露后引起公眾的廣泛關(guān)注。
昨天,記者就標(biāo)準(zhǔn)問題采訪國家衛(wèi)生計(jì)生委,其明確表示,企業(yè)生產(chǎn)的包裝飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,其執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)與國家標(biāo)準(zhǔn)相矛盾,且相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施之后,地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。
>>問題1
農(nóng)夫山泉“天然水”有沒有相應(yīng)國標(biāo)?
衛(wèi)生計(jì)生委:國標(biāo)涵蓋所有包裝飲用水
飲用水、生活飲用水、包裝飲用水、瓶裝水、純凈水……在農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)門”中,多種水的標(biāo)準(zhǔn)“打架”讓普通公眾越看越糊涂。
4月17日,央視《東方時(shí)空》報(bào)道稱,農(nóng)夫山泉采用地方標(biāo)準(zhǔn)是因?yàn)椤稗r(nóng)夫山泉屬于地表水,國家對此類飲用水沒有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。對此,國家衛(wèi)生計(jì)生委昨天表示,目前的國家標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋所有包裝飲用水,該說法并不準(zhǔn)確。
昨天,國家衛(wèi)生計(jì)生委詳細(xì)梳理了我國的飲用水管理框架。在我國,飲用水主要包括生活飲用水和包裝飲用水。前者指供居民生活的飲水和生活用水,對應(yīng)的是《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)規(guī)定(即自來水標(biāo)準(zhǔn))。包裝飲用水則指的是采用瓶、桶包裝的飲用水,目前按照食品管理。
盡管包裝飲用水由于加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存不同于生活飲用水,因此不完全適用于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,但國家衛(wèi)生計(jì)生委指出,《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》是最基本的飲用水國家標(biāo)準(zhǔn)!妒称钒踩ā芬(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營用水應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),國家衛(wèi)生計(jì)生委指出,我國包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)涉及國家、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。其中《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB19298-2003)適用于飲用天然泉水、飲用礦物質(zhì)水、其他天然飲用水、其他包裝飲用水。
農(nóng)夫山泉在其包裝上明確表示,其瓶裝水屬于飲用天然水,因此必須符合《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
經(jīng)過梳理,可以明確,“農(nóng)夫山泉屬于地表水,國家對此類飲用水沒有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的說法并不準(zhǔn)確。國家衛(wèi)生計(jì)生委表示,目前的國家標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋所有包裝飲用水,因此生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
>>問題2
地標(biāo)與國標(biāo)并存且沖突怎么辦?
衛(wèi)生計(jì)生委:國標(biāo)實(shí)施后地標(biāo)即行廢止
記者查詢發(fā)現(xiàn),《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB19298-2003)是2003年制定的。但是,2008年1月17日和2008年9月28日,國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)先后兩次下發(fā)修改單,對該標(biāo)準(zhǔn)中的濁度、砷、鎘、總α放射性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,并增加了溴酸鹽限量標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解,砷、鎘為公認(rèn)的有害物質(zhì)。修改之后,上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均比之前更加嚴(yán)格。
在此次農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)門”中,農(nóng)夫山泉所執(zhí)行的浙江標(biāo)準(zhǔn)(DB33/383)在砷、鎘等指標(biāo)限值上均寬松于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和修改后的《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
對于這樣國標(biāo)和地標(biāo)矛盾并存,且地標(biāo)寬松于國標(biāo)情況,國家衛(wèi)生計(jì)生委昨天明確表示,按照《食品安全法》規(guī)定,國家制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn);但地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施之后,即行廢止。
國家衛(wèi)生計(jì)生委表示,目前我國的包裝飲用水國家標(biāo)準(zhǔn)是明確的,企業(yè)生產(chǎn)的包裝飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,其執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)與國家標(biāo)準(zhǔn)相矛盾。
>>問題3
如何解決目前標(biāo)準(zhǔn)亂象?
衛(wèi)生計(jì)生委:將加快清理各種標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)了解,我國標(biāo)準(zhǔn)總體數(shù)量多,且標(biāo)準(zhǔn)間存在矛盾、交叉、重復(fù),個(gè)別重要標(biāo)準(zhǔn)或重要指標(biāo)缺失,部分標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性和合理性有待提高的問題。因此,國家衛(wèi)生計(jì)生委全面啟動(dòng)了近5000項(xiàng)食品安全類標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理工作,將于2013年底完成清理任務(wù),于2015年底前完成現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)整合工作。
昨天,國家衛(wèi)生計(jì)生委表示,將加快包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)的清理,對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的安全指標(biāo)進(jìn)行整合,及時(shí)制定包裝飲用水通用標(biāo)準(zhǔn)。
對于地標(biāo)和國標(biāo)矛盾的現(xiàn)象,據(jù)悉,國家衛(wèi)生計(jì)生委此前印發(fā)的有關(guān)工作方案中,已經(jīng)明確要求省級(jí)衛(wèi)生行政部門開展食品地方標(biāo)準(zhǔn)的清理工作。
衛(wèi)生計(jì)生委要求省級(jí)衛(wèi)生行政部門盡快部署開展地方標(biāo)準(zhǔn)清理工作,凡是與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)不一致的,應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行修訂,同時(shí)組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)工作,掌握地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
□業(yè)內(nèi)反應(yīng)
協(xié)會(huì)決定開除會(huì)員農(nóng)夫山泉
自4月10日以來,本報(bào)連續(xù)報(bào)道農(nóng)夫山泉執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為浙江省標(biāo)準(zhǔn)DB33/383-2005,比對可知,農(nóng)夫山泉執(zhí)行的這一標(biāo)準(zhǔn)在有害物質(zhì)砷、鎘的限量方面,均寬松于國標(biāo)《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》和《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,其中砷指標(biāo)限量甚至放寬到5倍。
昨天,中國民族衛(wèi)生協(xié)會(huì)健康飲水專業(yè)委員會(huì)秘書長馬錦亞表示,國內(nèi)權(quán)威飲用水專家聯(lián)名反對地方標(biāo)準(zhǔn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。健康飲水專委會(huì)也專門向衛(wèi)生部有關(guān)部門人員咨詢,回復(fù)指出,國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)不完全適用于瓶裝飲用水,比如自來水中投加氯,要求余氯殘留量,而瓶裝飲用水中就不加氯,沒有余氯指標(biāo)限定。但限量指標(biāo)(如砷、鎘等)各類標(biāo)準(zhǔn)都不能低于國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
昨晚,馬錦亞告訴記者,農(nóng)夫山泉作為中國民族衛(wèi)生協(xié)會(huì)健康飲水專業(yè)委員會(huì)的會(huì)員,在媒體曝光出其瓶裝天然飲用水標(biāo)準(zhǔn)問題后,協(xié)會(huì)曾經(jīng)通過郵件、電話等多種渠道與其進(jìn)行溝通,希望農(nóng)夫山泉能正確認(rèn)識(shí)自己的問題,給公眾一個(gè)積極的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度,但是農(nóng)夫山泉方面稱自己在國內(nèi)就是最權(quán)威的水研究專家,不需要協(xié)會(huì)的指點(diǎn),“態(tài)度十分傲慢”。甚至,馬錦亞本人還給農(nóng)夫山泉董事長鐘睒睒本人發(fā)了郵件和短信,規(guī)勸其認(rèn)識(shí)到執(zhí)行的水標(biāo)準(zhǔn)存在問題并能及時(shí)改正,但至今對方不予理睬。
相反,農(nóng)夫山泉不僅沒有正視自己的問題,還在網(wǎng)上公開指責(zé)該協(xié)會(huì)是“莫名其妙的協(xié)會(huì)”“信口雌黃”。因此,協(xié)會(huì)作出決定,將農(nóng)夫山泉從協(xié)會(huì)除名。