中國光伏業(yè)迎來生死談判 最好結局:雙方讓步
2013-05-27   作者:馬駿昊  來源:北京商報
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    當地時間今日,中國商務部國際貿易談判代表兼副部長鐘山將在布魯塞爾與歐盟貿易總司長德馬迪共同主持召開中歐貿易投資政策對話會,并與歐委會貿易委員德古赫特就光伏產品和無線通信設備貿易摩擦進行磋商。業(yè)界認為,與此前被傳“談崩”不同,中歐雙方或可能經過此輪磋商得到一個妥協(xié)的結果,而國內光伏企業(yè)或也將因此“起死回生”。

    中國態(tài)度強硬 歐盟否認談崩

    本月初以來,“歐盟同意向中國太陽能板征收47%懲罰性關稅”、“中歐光伏雙反案價格承諾首輪談判破裂”等消息相繼襲來,歐盟雙反的決絕態(tài)度一次次沖擊著國內光伏企業(yè)的敏感神經。然而,就在上周五,歐盟就針對中國光伏“雙反”投票表決當日,歐盟否認中國機電產品進出口商會發(fā)布的光伏產品傾銷談判破裂的聲明。
    值得注意的是,歐盟突然轉變態(tài)度正是發(fā)生在中國國務院總理李克強出訪歐洲之時。同在上周五,李克強在蘇黎世發(fā)表演講時表示,中國對歐盟發(fā)起針對中國光伏產品和無線通信設備的反傾銷反補貼調查高度關注。這兩類產品和設備案對中國相關產業(yè)、企業(yè)和就業(yè)將造成嚴重損害,同時也會損害歐洲用戶和消費者的切身利益,損人而不利己,更會給貿易保護主義提供市場。

    獲取貿易支持必然選擇

    有分析認為,現(xiàn)在經濟依舊乏力的歐洲一方面希望通過光伏雙反保護本土企業(yè)利益,又不敢輕易“惹到”中國。目前中國是歐盟的第二大貿易伙伴,很顯然,歐洲經濟想要回暖,離不開中國貿易的支持,所以,在李克強出訪歐洲期間,歐盟態(tài)度驟變也正是一示好信號。“按照定義,中國光伏企業(yè)行為并非傾銷,如果歐盟方面一意孤行,中國發(fā)起對其經濟制裁,產生的負面影響可想而知。”
    此外,歐盟態(tài)度的轉變,也是受中歐光伏企業(yè)們的聯(lián)合強壓。上周四,歐盟雙反表決前一天,多家國內光伏巨頭在京召開新聞發(fā)布會,聯(lián)合抗議歐盟雙反。緊接著,第二天,歐洲光伏企業(yè)們也紛紛響應,代表歐洲580多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會在布魯塞爾歐盟委員會總部大樓前以游行方式抗議歐盟雙反。該協(xié)會發(fā)言人認為,懲罰性關稅的提議是錯誤的,未能考慮到歐洲光伏產業(yè)界的整體利益,這將導致歐洲失去至少20萬個就業(yè)崗位。

    最好結局:雙方讓步

    卓創(chuàng)資訊新能源分析師王曉坤分析稱,之所以歐洲方面的光伏企業(yè)反應強烈,主要是擔心失業(yè)及成本上升。在歐洲,光伏上游產品的生產審批較為嚴格,而且有很多限制,這段產業(yè)鏈的企業(yè)并不多。所以,之前歐洲的光伏產業(yè)下游企業(yè)們主要依賴中國產廉價且質量尚優(yōu)的產品供應,現(xiàn)在歐盟關了這扇門,其本土肯定也會產生連鎖反應。
    雖然,今日中歐雙方針對光伏產品的貿易摩擦展開了磋商,但最后可能的結果并不明朗。國內光伏巨頭英利綠色能源表示,希望能夠通過政府和行業(yè)層面的溝通和交流,促使中歐能夠協(xié)商談判就本案達成和解
    針對這個和解結果,王曉坤預估,中歐雙反都將做出讓步,“光伏產品價格承諾談判可能會進一步進行,以最終達成一個折中的結果。另外,懲罰性關稅征收的可能性并不大”。

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