根據(jù)中國(guó)鐵路總公司發(fā)布的消息,從今天起,中國(guó)鐵路總公司正式實(shí)施貨運(yùn)組織改革,從根本上改進(jìn)鐵路貨運(yùn)服務(wù),旨在依托鐵路全天候、大運(yùn)力、低運(yùn)價(jià)等優(yōu)勢(shì),從整列大宗貨物運(yùn)輸?shù)礁哞F快遞包裹,全面參與現(xiàn)代物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。鐵路貨運(yùn)改革邁出了鐵路走向市場(chǎng)化的第一步。
貨運(yùn)組織改革是鐵路改革后鐵路總公司發(fā)布的首項(xiàng)決策。據(jù)了解,此次貨運(yùn)組織改革,是對(duì)以往貨運(yùn)組織工作的全面改造,主要包括四個(gè)方面的改革內(nèi)容:一是改革貨運(yùn)受理方式。簡(jiǎn)化手續(xù),敞開受理,隨到隨辦。二是改革運(yùn)輸組織方式。根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃,及時(shí)安排裝運(yùn)。三是清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的運(yùn)價(jià)政策,堅(jiān)持依法合規(guī)、公開透明收費(fèi)。四是構(gòu)建“門到門”接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“門到門”全程“一口價(jià)”收費(fèi)。
鐵路相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,過去客戶想報(bào)批火車皮需要“多頭掏、多掏錢”。這次改革,鐵路部門對(duì)貨運(yùn)收費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的清理規(guī)范,使鐵路的運(yùn)價(jià)優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)出來,貨運(yùn)明碼實(shí)價(jià),建立“一口價(jià)”收費(fèi)機(jī)制,并要求不得以任何理由拒絕受理。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,鐵路貨運(yùn)這次試水改革,將重點(diǎn)解決目前鐵路運(yùn)營(yíng)機(jī)制僵化問題,徹底把最容易產(chǎn)生幕后交易的運(yùn)輸計(jì)劃審核置于監(jiān)督之下。
>>專家說法:“要車皮”不再“拼關(guān)系”
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,此次鐵路貨運(yùn)組織改革會(huì)給貨主帶來更多“紅利”。
業(yè)內(nèi)人士介紹,以往客戶通過鐵路辦理貨物運(yùn)輸,手續(xù)比較繁瑣。客戶不僅要申報(bào)月度計(jì)劃、申報(bào)請(qǐng)求車計(jì)劃,還要聯(lián)系貨物的受理和裝車。不少車皮緊缺的地區(qū),想要將貨物運(yùn)出,一些客戶還需要拼關(guān)系才能辦成。而從今天起,貨運(yùn)改革后對(duì)客戶取消貨運(yùn)計(jì)劃申報(bào)、請(qǐng)求車、承認(rèn)車等繁雜手續(xù),全面放開受理。
其實(shí),自去年開始部分地區(qū)已實(shí)行網(wǎng)上辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù),公開透明、高效靈活的“實(shí)貨制”運(yùn)輸方式,讓很多貨主省去了奔波車站辦理繁瑣手續(xù)之苦。
此外,在不少地區(qū)貨運(yùn)資源仍然緊缺。鐵路業(yè)內(nèi)人士透露,鐵路貨運(yùn)價(jià)格低廉,安全性高,一直是客戶青睞的對(duì)象,但因?yàn)樨涍\(yùn)運(yùn)力有限,有限的運(yùn)力便成了“緊缺資源”:發(fā)送貨物要托關(guān)系要車皮、批計(jì)劃,礙于計(jì)劃層層審批,而貨物又不能等,不少貨主只能提前瞞報(bào)虛報(bào)。
北京交通大學(xué)教授紀(jì)嘉倫表示,貨運(yùn)組織改革前,很多貨主都會(huì)“虛報(bào)”:比如貨主實(shí)際需要運(yùn)輸?shù)呢浳镉?車皮,但申報(bào)時(shí)要打出鐵路部門審批量少的“富余”,通常會(huì)報(bào)需要8車皮,待審批下來往往是4車皮,正好夠用。
紀(jì)嘉倫認(rèn)為,貨運(yùn)組織改革后,所有貨物都“實(shí)貨制”辦理運(yùn)輸,以往虛報(bào)的情況將不再存在,有利于鐵路運(yùn)力資源的調(diào)配。