進(jìn)口豪車在華高定價(jià)攫取暴利 亟待進(jìn)行反壟斷調(diào)查
2013-07-29   作者:記者 陸文軍  來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
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  □ 沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家允許或放任外國(guó)進(jìn)口汽車在本國(guó)獲取暴利
  □ 前幾年金融危機(jī),很多洋品牌汽車就是靠在中國(guó)內(nèi)地獲取暴利渡過(guò)了難關(guān)
  □ 盡快調(diào)整現(xiàn)行《汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易環(huán)境
  近期,隨著反壟斷調(diào)查的擴(kuò)大,進(jìn)口汽車的問(wèn)題引起了社會(huì)關(guān)注。以往人們以為,進(jìn)口汽車關(guān)稅比較高,所以價(jià)格也比較高,然而事實(shí)果真如此嗎?
  專家指出,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家允許或放任外國(guó)進(jìn)口汽車在本國(guó)獲取暴利的,而一些跨國(guó)公司卻在中國(guó)汽車市場(chǎng)上,通過(guò)濫用市場(chǎng)支配地位、大幅抬高產(chǎn)品價(jià)格,控制零配件銷售等手段獲取暴利,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益。
  在加拿大工作的瞿先生不久前從北美購(gòu)置了一輛排量為3.0T的新款?yuàn)W迪Q7,花了7.8萬(wàn)加元,約合人民幣46萬(wàn)元。日前他回到國(guó)內(nèi),看到同一款的進(jìn)口汽車價(jià)格嚇了一跳,號(hào)稱大幅優(yōu)惠之后還超過(guò)了100萬(wàn)元。
  “同樣的汽車在美國(guó)市場(chǎng)大概只賣6萬(wàn)多美元,算起來(lái)只有中國(guó)的三分之一!宾南壬鷮(duì)于外國(guó)汽車進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)如此“天價(jià)”甚為不解。
  然而,中國(guó)消費(fèi)者似乎見(jiàn)怪不怪。一位進(jìn)口汽車經(jīng)銷商介紹,進(jìn)口奔馳350汽車在中國(guó)內(nèi)地的報(bào)價(jià)為139.8萬(wàn)元,而海外零售價(jià)在56萬(wàn)元左右。
  還有的汽車差價(jià)更為離譜,如陸虎牌在中國(guó)內(nèi)地報(bào)價(jià)為118萬(wàn)多元,而海外僅合人民幣30多萬(wàn)元;寶馬X5在中國(guó)內(nèi)地報(bào)價(jià)為88萬(wàn)多元,而海外僅合人民幣30多萬(wàn)元,差價(jià)幾乎3倍。
  同一款式汽車,差價(jià)為何如此巨大?許多年來(lái),國(guó)外汽車廠商一直含糊其辭,宣稱中國(guó)進(jìn)口汽車稅額高導(dǎo)致了售價(jià)提高。事實(shí)果真如此嗎?
  “進(jìn)口汽車需要繳納三種稅,即關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅,按照我國(guó)的稅率,排量超過(guò)4.0升的進(jìn)口車按稅額最高一檔征收,完稅后價(jià)格增加一倍左右;但絕大多數(shù)進(jìn)口汽車沒(méi)有到這個(gè)排量,納稅低于這一稅率,然而它們?cè)谥袊?guó)的銷價(jià)卻高得離譜!背擞密囀袌(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)坦言,“前幾年金融危機(jī),很多洋品牌汽車就是靠在中國(guó)內(nèi)地獲取暴利渡過(guò)了難關(guān)!
  中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)沈建軍說(shuō),涉嫌壟斷最突出的表現(xiàn)是,銷售價(jià)格居高不下,廠商利潤(rùn)明顯超過(guò)全球平均水平。
  大體而言,外國(guó)汽車廠在中國(guó)內(nèi)地銷售高檔車的利潤(rùn)高于國(guó)際平均30%左右,沒(méi)有市場(chǎng)壟斷,哪來(lái)的如此暴利?饒達(dá)如是說(shuō)。
  不僅在銷售環(huán)節(jié),而且售后維修、保養(yǎng)環(huán)節(jié),進(jìn)口汽車也是高度壟斷的。“比如零配件供應(yīng),也由國(guó)外汽車廠商高度控制,只能在4S店銷售,價(jià)格翻了好幾倍。又比如,汽車補(bǔ)漆在普通修車廠只要幾百元,到了4S店就要兩三千元,其中的暴利不言而喻。”饒達(dá)說(shuō)。
  上海市商務(wù)委機(jī)電處處長(zhǎng)臧新興認(rèn)為,除了市場(chǎng)需求旺盛導(dǎo)致價(jià)格堅(jiān)挺以外,一個(gè)重要原因是,國(guó)外廠商不當(dāng)利用了中國(guó)內(nèi)地某些法規(guī)的“保護(hù)”。
  他介紹,中國(guó)加入WTO之后,進(jìn)口汽車大量涌入,為了規(guī)范內(nèi)地汽車市場(chǎng),2005年出臺(tái)了《汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》,進(jìn)口汽車流通經(jīng)銷服務(wù)領(lǐng)域普遍實(shí)施4S店為基礎(chǔ)的單一模式。
  “一些國(guó)外廠商濫用這一法規(guī)條款,通過(guò)境外總經(jīng)銷商對(duì)包括定價(jià)權(quán)、零部件供應(yīng)、售后服務(wù)等進(jìn)行控制,造成進(jìn)口汽車售價(jià)、配件維修價(jià)格十分昂貴!标靶屡d說(shuō)。
  沈建軍說(shuō),在中國(guó)內(nèi)地,從汽車銷售到零配件服務(wù),只有單一的4S店渠道,因而從產(chǎn)品定價(jià)、零配件分撥、商務(wù)政策全是國(guó)外廠商說(shuō)了算,很容易形成縱向壟斷。
  “國(guó)外廠家為了控制市場(chǎng)價(jià)格,設(shè)置最低限價(jià),經(jīng)銷商一旦突破,就會(huì)受到嚴(yán)厲處罰,顯然涉嫌價(jià)格壟斷。”張敏說(shuō),隨著國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,市場(chǎng)逐步趨于理性,進(jìn)口汽車涉嫌價(jià)格壟斷這團(tuán)“亂麻”也到了不得不理的時(shí)候。
  鑒于有關(guān)進(jìn)口汽車的政策需要改進(jìn),臧新興等業(yè)內(nèi)人士呼吁,盡快調(diào)整現(xiàn)行《汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易環(huán)境。
  專家建議,對(duì)進(jìn)口汽車進(jìn)行反壟斷調(diào)查,對(duì)于限制競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格操縱行為進(jìn)行查處,特別是對(duì)于暴利行為,必須將其從市場(chǎng)交易中“擠”出去。
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