50多年前，中國(guó)為了2100萬(wàn)噸鋼，全國(guó)上下大煉鋼鐵，可最后2100萬(wàn)噸鋼的目標(biāo)還是沒(méi)有達(dá)到。中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量2012年底達(dá)到9.76億噸，世界第一，然而我們并不感到什么自豪。因?yàn)槿ツ曛袊?guó)粗鋼產(chǎn)量7.31億噸，產(chǎn)能利用率只有74.9%。這是一種經(jīng)濟(jì)失衡。
　　這樣的經(jīng)濟(jì)失衡、這樣的產(chǎn)能過(guò)剩，使得近年來(lái)中國(guó)鋼鐵業(yè)的噸鋼利潤(rùn)一降再降，而中國(guó)鋼鐵行業(yè)必然要面對(duì)痛苦的產(chǎn)能淘汰、行業(yè)整合的過(guò)程。
　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2006~2012年，累計(jì)減少的粗鋼產(chǎn)能為7600萬(wàn)噸�？墒�，在這期間國(guó)內(nèi)累計(jì)新增的粗鋼產(chǎn)量達(dá)到4.4億噸。根據(jù)中鋼協(xié)的調(diào)研，目前在建產(chǎn)能規(guī)模依然很高，今后三年將分別新增1.1億噸的煉鐵產(chǎn)能和1.3億噸的煉鋼產(chǎn)能。也就是說(shuō)，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能在淘汰過(guò)程中，卻越減越多，陷入了越虧損越生產(chǎn)的怪圈。
　　這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下按理是說(shuō)不通的，到底發(fā)生了什么情況?
　　一家鋼鐵企業(yè)說(shuō)：“有市場(chǎng)我干，沒(méi)市場(chǎng)我也干，只要我比他強(qiáng)，他死了我還能活。”這話在一定程度上是對(duì)的，也是符合市場(chǎng)規(guī)律的�，F(xiàn)在鋼鐵市場(chǎng)行情不好，不等于將來(lái)不好。國(guó)家已經(jīng)提出繼續(xù)加快鐵路建設(shè)、加強(qiáng)城市基建等六大任務(wù)，以及船舶業(yè)新政等政策，都是利好鋼鐵業(yè)的。因此從鋼鐵企業(yè)本身的角度出發(fā)，在此艱難形勢(shì)下能夠堅(jiān)持下去，就有希望。
　　如果一個(gè)鋼鐵企業(yè)，憑著自身雄厚的資金實(shí)力、先進(jìn)的技術(shù)，研發(fā)能力強(qiáng)，有此雄心壯志，那是可以理解的。但現(xiàn)在的情況是，各地現(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)幾乎都有能力生存下去。這在正常的市場(chǎng)環(huán)境下是不可想象的。
　　其實(shí)，個(gè)中原因十分簡(jiǎn)單，是權(quán)力進(jìn)入了市場(chǎng)，扭曲了市場(chǎng)。各地現(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)大多有著政府背景�，F(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)大多體量龐大，不僅貢獻(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐薮蟮腉DP總量，還貢獻(xiàn)大量的稅收，另外還能解決就業(yè)壓力，同時(shí)各地都有著做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。于是，再苦再虧損，也依靠地方政府、靠借貸硬撐著。
　　如此，中國(guó)鋼鐵行業(yè)怎能順利地淘汰落后產(chǎn)能?
　　筆者以為，為了順利淘汰中國(guó)鋼鐵業(yè)中的大量落后產(chǎn)能，為了使中國(guó)迅速由鋼鐵大國(guó)變成鋼鐵強(qiáng)國(guó)，在政府權(quán)力一時(shí)不能完全退出市場(chǎng)的情況下，中央政府應(yīng)予適當(dāng)行政干預(yù)。而央行應(yīng)規(guī)定，嚴(yán)控鋼鐵企業(yè)信貸，尤其是那些嚴(yán)重虧損的鋼鐵企業(yè)的借貸，淘汰那些該被淘汰的落后產(chǎn)能。