原國稅總局司長李林軍:遲早要對個體電商征稅
2013-10-26   作者:  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
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  10月25日,在2013中國稅法論壇上,中國注冊稅務(wù)師協(xié)會副會長、原國家稅務(wù)總局征管司司長李林軍表示,向個體電商征稅是趨勢,但要把握時機和策略。他表示,大數(shù)據(jù)的管理,為未來的稅收征管帶來了機遇。

  國家稅務(wù)總局相關(guān)官員當(dāng)天也對本報記者表示,目前對于電商征稅存在一個認識誤區(qū)。實際上,無論是實體店,還是網(wǎng)店,在稅法上的地位是一致的:只要符合一定條件,都需要納稅。針對電商征稅,在政策上沒有障礙;不過,稅收征管的現(xiàn)實是,不可能對所有網(wǎng)店都征稅。

  據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2012年我國網(wǎng)絡(luò)零售額超過1.3萬億,同比增長67.5%,占當(dāng)年社會消費品零售總額的6.3%。

  電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,給稅收征管帶來很大挑戰(zhàn)。李林軍表示,像天貓,其線上的很多品牌,都有實體店,都進行了稅務(wù)登記,線上線下的銷售基本都交稅。但這塊的征管也有漏洞,一些商家并沒有將線上銷售納入。

  而類似淘寶個體網(wǎng)店的C2C,則難度更大。淘寶去年銷售額為8000億元,占據(jù)網(wǎng)絡(luò)零售的大頭,但其中有700多萬個體電商沒有進行稅務(wù)登記。

  李林軍表示,越來越多個體電商進行大件交易,今后線上交易規(guī)模會越來越大——從趨勢來看,是要征稅的。

 
  不過,中國稅務(wù)報總編輯、原國稅總局稅收研究所所長劉佐認為,對眾多個體電商征稅的成本比較大,認真征起來,可能收不上多少稅,而現(xiàn)在針對大企業(yè)還有很多稅收漏洞,與其盯著個體電商,還不如盯著大企業(yè)。

  另外,很多網(wǎng)店沒有達到納稅的標(biāo)準(zhǔn),就像很多個體小店沒有繳稅一樣,在某種程度上說是征管的漏洞,但這種做法在世界上很普遍。

  個體電商是否嚴(yán)格征管,或者何時開征,現(xiàn)在沒有時間表。

  李林軍進一步指出,個體電商解決了千千萬萬家庭的就業(yè)問題,若馬上強制征稅的話,會影響就業(yè)。這個問題,需要國務(wù)院來決定,開征的時機和策略都要好好把握。

  劉佐則認為,很多個體電商規(guī)模很小,解決就業(yè),減輕政府的負擔(dān),是好事。隨著這些網(wǎng)店規(guī)模的擴大,需要進行推廣,會有更多客戶有發(fā)票的需求,等他們成長起來后,自然需要進行稅務(wù)登記。

  信息技術(shù)的發(fā)展,造成網(wǎng)絡(luò)交易的膨脹。大數(shù)據(jù)時代的信息管理技術(shù),也將方便稅務(wù)機關(guān)征稅。劉佐表示,大數(shù)據(jù)時代,當(dāng)稅務(wù)機關(guān)與銀行、商家等聯(lián)網(wǎng),掌握更多信息時,稅務(wù)征管就水到渠成了。

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