發(fā)改委醞釀調(diào)整中成藥價格方案
低價藥不降價、高價藥加力降、中藥獨家品種下調(diào)空間大
2013-12-05   作者:記者 曾亮亮/廣州報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  記者從4日召開的中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上了解到,國家發(fā)改委正醞釀調(diào)整中成藥價格的方案,預計明年年初將出臺。調(diào)整價格的對象是政府定價范圍內(nèi)非國家基本藥物的中成藥,而進入國家基本藥物的中成藥價格再另行研究。
  據(jù)悉,目前國內(nèi)中成藥生產(chǎn)企業(yè)為2595家!坝猩薪涤斜!钡恼{(diào)價方案鼓勵低價藥生產(chǎn)滿足市場需求,而最大的影響是具有大量中藥獨家品種的企業(yè),如以嶺藥業(yè)、同仁堂、康緣藥業(yè)等昔日風光將不再,利潤下滑成為必然趨勢。
  “最近幾天,發(fā)改委藥品價格評審中心都在北京組織召開專家會議。從去年底啟動調(diào)價工作以來,召開了無數(shù)次會議!毕⑷耸扛嬖V《經(jīng)濟參考報》記者。
  據(jù)悉,發(fā)改委本次調(diào)整中成藥價格遵循四個原則:一是既要與化藥價格政策基本保持一致,又要充分體現(xiàn)中成藥特點。二是充分考慮中藥材價格上漲趨勢、中成藥主導企業(yè)的生產(chǎn)成本、市場交易價格等因素。三是對低價藥品不降低價格,對因成本上漲導致價格倒掛的適當上調(diào)價格;對創(chuàng)新性藥品適當減少降幅;對高價藥品加大降價力度。四是除上調(diào)價格的品種外,調(diào)整后的最高零售價格原則上不高于實際平均中標零售價。
  “價格調(diào)整幅度在屢次會議上爭論最多!毕⑷耸肯颉督(jīng)濟參考報》記者透露,在第一輪征求意見稿中,國家機密級及以上中藥保密處方藥品,國家發(fā)改委要求以現(xiàn)行零售價格為基礎,統(tǒng)一按5個點降幅調(diào)整。但第二輪征求意見稿中又修改為“這類藥品不降價”。這充分體現(xiàn)政府部門保護中藥保密處方的思路。
  據(jù)上述消息人士介紹,除國家機密品種外,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的中成藥需按10%的降幅調(diào)整;調(diào)整后降幅超過25%的,可分兩年到位!斑@是專門針對中藥獨家品種的藥品出臺的,因為近幾年中藥獨家品種受獨家品種政策保護、沒有參與市場價格競爭,相比其他品種而言價格比較高。”
  記者了解到,具有中藥獨家品種的企業(yè)有同仁堂、廣州藥業(yè)、以嶺藥業(yè)、天士力、康緣藥業(yè)、沃華醫(yī)藥、康恩貝等。上述人士指出,中藥獨家品種主要走醫(yī)藥銷售渠道,下調(diào)價格有很大操作空間,這將大大降低這些企業(yè)的利潤。
  “藥價調(diào)整應該是雙向的,對于低價藥不能再降價了,否則也會如化學藥一樣,從市面上消失。”業(yè)內(nèi)人士指出,很多非獨家的中成藥在過去降價風波中也降價了,但這次也被逼著降價不太合理。
  他告訴記者,非獨家中成藥的價格是根據(jù)十多年前的原材料成本、人工成本等進行測算得出。但現(xiàn)在中藥原材料價格上漲過快、人工成本上漲和生產(chǎn)工廠設備提升更新,并未出現(xiàn)定價上漲而再次壓價。這不符合市場經(jīng)濟的規(guī)律。
  據(jù)消息人士透露,發(fā)改委原則上同意對原材料上漲較多的中成藥,允許以成本為基礎上調(diào)最高零售價。但這些中成藥必須是藥典中規(guī)定的臨床必備或急救藥品;中藥材占藥品成本比重大;近五年市場價格持續(xù)上漲幅度較大。
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