外媒稱，中國(guó)計(jì)劃在今后三個(gè)月內(nèi)鋪開在上海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的金融改革，其中大多數(shù)措施將在一年內(nèi)得到實(shí)施。這表明政府正在加速解除對(duì)資本帳戶控制的步伐。
    據(jù)卡塔爾《海灣時(shí)報(bào)》網(wǎng)站12月5日?qǐng)?bào)道，中國(guó)人民銀行4日發(fā)表的聲明首次給出了在該特區(qū)推進(jìn)深層改革的時(shí)間表，并表示今后這些措施可以復(fù)制到全國(guó)其他類似的特區(qū)中。該聲明是央行在12月2日發(fā)表專門文件提供了有關(guān)在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施金融自由化計(jì)劃的附加細(xì)節(jié)之后發(fā)表的。
    不過，對(duì)照研究這兩份聲明卻并不能得出任何一項(xiàng)改革的具體時(shí)間。同樣還不清楚的是所謂的“大多數(shù)”改革措施中是否包含重大改革，如允許人民幣自由交易。
    報(bào)道說，盡管如此，分析人士表示這兩項(xiàng)聲明將指向相比以往更為重要的行動(dòng)，尤其是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人11月開會(huì)制訂了今后幾年全國(guó)性改革的大膽議程之后。中國(guó)人民銀行上海分行行長(zhǎng)張新在分行網(wǎng)站貼出的一則聲明中說：“在試驗(yàn)區(qū)的金融改革不是過去時(shí)，也不是將來時(shí)，而是現(xiàn)在時(shí)�！�
    報(bào)道認(rèn)為，這些宣布至少暫時(shí)增強(qiáng)了投資者認(rèn)為北京將認(rèn)真對(duì)待自貿(mào)區(qū)改革的樂觀情緒。由于9月份自貿(mào)區(qū)成立之后并沒有出臺(tái)內(nèi)容詳盡的公告和時(shí)間表，市場(chǎng)的預(yù)期已經(jīng)有所降低。事實(shí)上國(guó)家媒體也一再提醒說改革措施的執(zhí)行需要時(shí)間。
    這導(dǎo)致許多外國(guó)銀行和其他跨國(guó)公司推遲了在自貿(mào)區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)的計(jì)劃，以便等待更多細(xì)節(jié)。中國(guó)國(guó)內(nèi)投資者的熱情也冷卻了，他們最近幾周一直在持續(xù)拋售與自貿(mào)區(qū)相關(guān)的股票——有些股票之前的漲幅曾經(jīng)高達(dá)300%。不過4日的公告發(fā)布后，上海外高橋保稅區(qū)開發(fā)公司等股票的上漲幅度達(dá)到了10%的漲停限度。
    報(bào)道稱，由于自貿(mào)區(qū)在沒有妥善的防火墻保護(hù)的情況下有可能引發(fā)套匯潮并可能打亂跨境資本流動(dòng)的平衡，許多人曾預(yù)料中國(guó)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)不那么大的其他改革領(lǐng)域入手，例如放寬對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管制、發(fā)展大宗商品期貨和減少官僚主義的繁文縟節(jié)等。
    美國(guó)銀行美林金融管理部的中國(guó)策略師特蕾西·田（音）稱，她對(duì)于管理機(jī)構(gòu)承諾執(zhí)行12個(gè)月的時(shí)間表感到意外，她認(rèn)為這個(gè)時(shí)間表具有“挑戰(zhàn)性”。她說：“我們的觀察是，每當(dāng)人民銀行官員在講話或文章中談起（開放資本帳戶的）時(shí)候，他們總是把2015—2020年作為全國(guó)性鋪開的時(shí)間目標(biāo)。”
    套匯是指本國(guó)企業(yè)利用自貿(mào)區(qū)的特權(quán)設(shè)法把資金轉(zhuǎn)移到海外，或是海外企業(yè)把資金通過自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)至國(guó)內(nèi)。為了消除對(duì)于套匯的擔(dān)心，央行表示將對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人的銀行賬戶作出特殊標(biāo)記。但是如何定義某個(gè)企業(yè)或個(gè)人在自貿(mào)區(qū)中的“存在”的規(guī)定尚未公布。
    法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸投資銀行在香港的經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)留什·科瓦爾奇克說，他不僅對(duì)自貿(mào)區(qū)計(jì)劃實(shí)施改革的步伐之快感到吃驚，也對(duì)改革的范圍之廣感到吃驚。他指出，允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)的中國(guó)雇員自由投資海外資產(chǎn)，同時(shí)向自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外國(guó)投資者開放中國(guó)證券市場(chǎng)，這些計(jì)劃將成為影響資本流動(dòng)的重大改革。他說：“如果這些措施在今后頭三個(gè)月里得到實(shí)施的話，那將是令人震驚的�！�