衛(wèi)計委表示不反對
繼托管廣東10家醫(yī)院藥房后,康美藥業(yè)緊接著與吉林省通化市政府攜手,簽署獨家、排他性托管藥房條款。業(yè)內人士紛紛指責,康美藥業(yè)與通化市政府此行為,違背了“公平競爭、市場化”的精神。而作為公立醫(yī)院主管部門的衛(wèi)計委對此現象不反對。
康美藥業(yè)10日公告稱,與通化市人民政府簽訂了為期15年的、45家《公立醫(yī)院藥房托管合作協議》,雙方決定建立通化市公立醫(yī)院藥房托管合作關系。該《協議》內容包括,通化市人民政府將通化市轄區(qū)的45家公立醫(yī)院藥房,整體分兩批交康美藥業(yè)進行獨家統(tǒng)一托管?得浪帢I(yè)在通化市設立醫(yī)藥商業(yè)公司,負責醫(yī)院藥品的物流配送。
據悉,45家醫(yī)院2013年業(yè)務收入總規(guī)模20億元左右,一般情況下,醫(yī)院每年藥品采購量約占業(yè)務收入45%左右。
“這是嚴重的不公平競爭。政府拿權力換錢,企業(yè)拿錢買壟斷地位。”一家藥品流通企業(yè)負責人一語道破康美藥業(yè)與通化市政府合作關系的背后“獨家、15年的合同是一種壟斷契約”。
一位業(yè)內人士指出,通過康美藥業(yè)與通化市政府的協議可以看出,“政府正出手調配資源,誰與政府關系好、就能獲取資源”,這否定了市場對資源的配置作用!耙郧笆轻t(yī)院個體與企業(yè)合作托管,現在居然當地政府出面充當合作對象。如何進行監(jiān)督?”
此外,有分析人士認為,藥房托管表面上切斷了藥品與醫(yī)院的關系,但實際上醫(yī)生處方與藥品銷售的利益鏈并沒有因藥房托管而消失,還衍變出另外一種新形式——“以醫(yī)養(yǎng)藥”。
但作為公立醫(yī)院主管部門的衛(wèi)計委,并不反對這一現象。業(yè)內人士指出,這種放任的態(tài)度只會讓藥房托管這一壟斷行為越演越烈。
“廣東地區(qū)簡直成了軍閥混戰(zhàn)。國企、民營企業(yè)都在爭搶藥房托管的蛋糕!毕⑷耸肯颉督洕鷧⒖紙蟆酚浾咄嘎叮ツ晷l(wèi)計委為此專門召開了醫(yī)院藥房托管的內部會議討論此事!霸跁h上,絕大多數官員都反對將公立醫(yī)院的藥房托管給商業(yè)公司或醫(yī)藥企業(yè),但本次會議未對此做出任何結論!
在衛(wèi)計委10日舉行的新聞發(fā)布會上,衛(wèi)計委新聞發(fā)言人姚宏文接受《經濟參考報》記者采訪時指出:“我們認為部分地區(qū)將藥房從門診剝離這一現象對于切斷醫(yī)療衛(wèi)生人員和藥品之間的直接利益關系將起到一定的作用。剛才我介紹了破除這種以藥補醫(yī)機制是公立醫(yī)院改革的重點,管理體制、價格機制、藥品采購、人員編制、收入分配、醫(yī)保制度、監(jiān)管機制等方面的綜合改革!
《經濟參考報》記者了解到,康美藥業(yè)自宣布托管廣東10家醫(yī)院藥房后,10日股價報收于18.27,上漲6.9%。