我國(guó)細(xì)化梳理大氣污染防治22項(xiàng)政策措施
2014-02-12   作者:顧瑞珍  來(lái)源:新華網(wǎng)
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  環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青11日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》目前各地、各部門(mén)正在全力落實(shí)中。近期環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門(mén)細(xì)化分解梳理了22項(xiàng)政策措施,其中包括6條能源結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、10項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策以及6個(gè)方面的管理政策。
  翟青介紹,從編制這份文件的初衷來(lái)看,環(huán)保部力圖完成三大任務(wù)。
  一是試圖從國(guó)家宏觀(guān)戰(zhàn)略的層面對(duì)大氣污染防治進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),注重改革創(chuàng)新,激勵(lì)和約束并舉,特別要著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、企業(yè)以及公眾共同奮斗的新的治理機(jī)制。
  二是在指標(biāo)的設(shè)定上強(qiáng)調(diào)分區(qū)施策,分階段地推動(dòng)差別化的目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角這些重點(diǎn)區(qū)域,要求以控制PM2.5為主;對(duì)其他的地區(qū)要求控制PM10。在重點(diǎn)區(qū)域之內(nèi),又有不同的要求,比如京津冀污染比較嚴(yán)重,要求削減25%以上;對(duì)長(zhǎng)三角三省一市來(lái)說(shuō),要求削減20%;對(duì)珠三角而言,要求削減15%;對(duì)于這三個(gè)區(qū)域之外的其他地區(qū)要求PM10削減10%以上,充分體現(xiàn)一種差別化的管理要求。
  三是試圖從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配的再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)提出“一攬子”環(huán)境政策和經(jīng)濟(jì)政策。
  翟青說(shuō),環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門(mén),把“大氣十條”的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)。這份文件涉及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的34個(gè)部門(mén),共分解了80項(xiàng)任務(wù)。在這個(gè)文件中,我們明確了什么事情誰(shuí)來(lái)牽頭、什么時(shí)間完成,都有具體的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,為各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。
  同時(shí),環(huán)保部還和全國(guó)31個(gè)。▍^(qū)、市)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),細(xì)化分解梳理了近期需要完成的22項(xiàng)政策措施,包括6條能源結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,主要是氣代煤和潔凈煤的擴(kuò)大使用等6個(gè)方面;10項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,主要是價(jià)格政策、稅收政策、投資政策等10個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)政策;6個(gè)方面的管理政策,主要是考核辦法、節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等等,一共22項(xiàng)!斑@22條政策近期國(guó)務(wù)院將審議,審議通過(guò)后,我們將全力以赴抓好落實(shí)。”翟青表示。
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