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2014-03-04 作者: 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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丁時(shí)勇委員: 結(jié)構(gòu)性減稅需要逐步調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),降低間接稅所占比重。我國現(xiàn)行稅制中間接稅比重較大,由于稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的作用,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民承受沉重的稅收負(fù)擔(dān)。這種稅制結(jié)構(gòu)不能體現(xiàn)稅收公平原則,不利于調(diào)節(jié)社會收入貧富差距。建議逐步調(diào)整現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu),降低間接稅所占的比重,并相應(yīng)提高直接稅所占的比重。 趙曉勇委員: 建議以國有資本投入促進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變國有資本經(jīng)營方式,由經(jīng)辦企業(yè)為主向經(jīng)營資本為主轉(zhuǎn)變,由承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一功能向承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)促進(jìn)雙重功能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮國有資本的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,促進(jìn)形成混合所有制企業(yè),促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)不同所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ)、激發(fā)活力、形成合力。 馬蔚華委員: 應(yīng)以試驗(yàn)區(qū)先行先試為突破,進(jìn)一步完善境外人民幣回流機(jī)制。探索完善并積極推動上海自貿(mào)區(qū)分賬管理、雙向互通、有限滲透的跨境資金管理模式,特別是明確允許跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境外參加銀行,通過在自貿(mào)區(qū)開立非居民自由貿(mào)易賬戶(FTA)直接進(jìn)入上海地區(qū)的證券和期貨交易場所進(jìn)行投資和交易。 施耀忠委員: 需要盡快制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)必備的廉價(jià)經(jīng)典藥目錄,指定政府相關(guān)部門牽頭,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)、醫(yī)學(xué)和藥學(xué)專家參與,界定廉價(jià)經(jīng)典藥概念,劃定廉價(jià)經(jīng)典藥范圍,在保障用藥安全的前提下,將療效確切、臨床長期使用、價(jià)格低廉、有一定市場需求的藥品遴選出來納入目錄,引導(dǎo)合理用藥,優(yōu)化用藥結(jié)構(gòu),滿足臨床需求,方便群眾用上放心安全的廉價(jià)藥品。 王全書委員: 政府購買公共服務(wù)應(yīng)該突出公共性、公益性,把能增加社會凈福利的服務(wù)作為重點(diǎn)購買對象。在厘清政府職能的基礎(chǔ)上,按百姓所需制訂和調(diào)整采購公共服務(wù)的目錄。另外,還要忌“政府配餐”,讓“百姓點(diǎn)菜”。應(yīng)切實(shí)改變政府轉(zhuǎn)移職能中的越位、缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象,謹(jǐn)防部分政府機(jī)構(gòu)異化為“雇主”,利用購買“崗位”養(yǎng)人。
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