根據(jù)英國財政部發(fā)表的一份聲明,中英兩國中央銀行將于今天(31日)在倫敦簽署人民幣清算和結算諒解備忘錄。在此之前,從法德兩國同樣傳來了推進建設人民幣離岸中心的利好消息。在不遠的將來,歐洲人民幣離岸中心將開啟多元時代。
三國競速
英國財政部是在26日發(fā)表這份聲明的,比雙方簽署正式文件的約定時間提前了5天。英國這樣的舉動似乎是在競逐人民幣離岸中心的比賽中有意捍衛(wèi)自己的“頭羊”地位。正如英國財政大臣喬治·奧斯本在聲明中承認的一樣,“將英國與世界上增長最快的地方聯(lián)系起來,是英國經(jīng)濟發(fā)展計劃的核心,過去3年,英國政府一直致力于維系其人民幣交易中心的領先地位”。奧斯本還稱,中英簽署這份人民幣清算和結算諒解備忘錄,意味著英國向著人民幣離岸交易中心的目標又邁出了重要一步。
奧斯本曾希望,英國成為亞洲之外第一個簽訂人民幣清算和結算協(xié)議的國家,但實際情況是英國只能屈居第二。28日,德國央行與中國央行率先在柏林簽署了關于在德國法蘭克福建立人民幣清算機制的諒解備忘錄。
在同日發(fā)表的《建立中德全方位戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明》中,德方表示“歡迎人民幣在國際金融和貨幣體系中發(fā)揮更大作用。因此,雙方歡迎中國人民銀行和德國聯(lián)邦銀行就在法蘭克福建立人民幣清算和結算安排簽署備忘錄。之后,將選擇一家人民幣清算行!
德國聯(lián)邦銀行執(zhí)行理事會成員約阿希姆·納格爾在簽約后發(fā)表聲明說,德中日益增長的貿易和投資關系將使人民幣支付量持續(xù)上升,德國聯(lián)邦銀行支持在法蘭克福推動人民幣結算解決方案。
除了英德兩國,法國也在積極推進巴黎的人民幣離岸中心建設進程。根據(jù)中法兩國26日在巴黎發(fā)表的《中法關系中長期規(guī)劃》,中法歡迎雙方銀行與企業(yè)發(fā)展巴黎人民幣離岸業(yè)務的努力以及金融管理部門的合作,使巴黎金融市場成為中國對歐元區(qū)投資和歐洲對華投資的重要交易地;法方歡迎分配給法國800億元人民幣合格境外機構投資者(RQFII)額度;雙方同意繼續(xù)就在巴黎建立人民幣清算和結算安排進行討論。
法國《回聲報》援引巴黎歐洲金融市場協(xié)會執(zhí)行主席德布雷松的話說,這一重要協(xié)議動員了所有金融市場參與者。巴黎希望在人民幣國際化過程中取得一席之地,目標是獲取相當一部分的人民幣交易。
各具稟賦
當前,中國已經(jīng)是世界貨物貿易第一大國,跨境貿易額的15%由人民幣結算,而人民幣也躋身全球十大交易貨幣之列。世界銀行曾發(fā)布報告預測,人民幣在不久的將來有望成為國際主要儲備貨幣。這既是人民幣加速國際化進程的時代背景,也是有力而穩(wěn)固的支撐條件。
人民幣離岸交易中心是中國政府認可和擔保的境外大宗人民幣的交易機構,通?衫斫鉃樵谥袊箨懸酝饨(jīng)營人民幣存放款業(yè)務、投融資業(yè)務的金融市場。自2010年7月從香港起步以來,人民幣離岸交易中心受到全球追捧,在歐洲,倫敦、法蘭克福、巴黎甚至是盧森堡等地,都投入到這場競賽當中。
英國在打造歐洲人民幣離岸中心的競賽中一直充當領跑者。倫敦金融城于2012年4月正式推出人民幣業(yè)務中心計劃,2013年6月,中國人民銀行與英格蘭銀行簽署了規(guī)模為2000億元人民幣/200億英鎊的中英雙邊本幣互換協(xié)議,當年10月中英財金會議上,中方同意給予英方800億元的人民幣合格境外投資者(RQFII)額度。
去年11月,英國央行公開表示,已準備幫助成立人民幣清算機構。根據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)的統(tǒng)計報告,倫敦在中國內地和香港以外地區(qū)的人民幣交易中占比62%,遠超占比分別僅為15%、10%和8%的美國、法國和新加坡。
就法國而言,經(jīng)過多年發(fā)展,巴黎在人民幣離岸交易中心建設上也不輸于人。巴黎歐洲金融市場協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,2011年至2012年,法國企業(yè)共發(fā)行人民幣債券近70億元。巴黎吸收人民幣存款達100億元,在吸收人民幣存款方面是僅次于倫敦的歐洲城市。法國中央銀行行長克里斯蒂安·努瓦耶曾多次表示,法國央行支持人民幣國際化,積極推動將巴黎建設成歐洲一個重要的人民幣離岸交易和清算中心,爭取擴大巴黎金融市場的人民幣業(yè)務規(guī)模。
德國將法蘭克福建設成為人民幣離岸中心則具有獨特的稟賦,以中德雙方實體經(jīng)貿關系做底,具有不可替代的優(yōu)勢。目前,中國是德國在亞洲最大貿易伙伴,中德貿易占中歐貿易總額的近三分之一,德國經(jīng)濟體對使用人民幣結算并投資保值的內生需求非常強烈。此外,法蘭克福是歐元區(qū)金融中心,德國聯(lián)邦銀行和歐洲中央銀行均設在此地。
放水養(yǎng)魚
由于倫敦、法蘭克福和巴黎各具優(yōu)勢,今后幾年歐洲人民幣離岸中心很可能呈現(xiàn)多元格局,并由此輻射到整個歐洲。有分析指出,在人民幣地位逐漸提升的背景下,啟動人民幣清算結算業(yè)務、發(fā)展以人民幣計價的衍生品交易,成為各大歐洲金融中心的必然選擇。
香港特區(qū)政府署理財政司司長陳家強認為,人民幣離岸業(yè)務一定要多方面發(fā)展,不同的離岸中心都參與競爭,才能令人民幣成為國際流通貨幣。
歐洲央行執(zhí)行委員會委員、盧森堡央行行長伊夫·默施此前也高度評價人民幣國際化的成績和前景,并認為中國正在推動的金融市場改革對加速人民幣國際化進程具有重要意義。默施表示,當前人民幣正從國際貿易結算貨幣發(fā)展為投資貨幣,并朝著成為國際儲備貨幣方向迅速崛起。他預計,用人民幣進行結算的貿易活動還將繼續(xù)增加,還會出現(xiàn)新的人民幣離岸市場,并向外國投資者提供多種具有吸引力的人民幣產(chǎn)品!
對于歐洲多個國家積極建立人民幣離岸中心,中國一直持放水養(yǎng)魚的理念。中國央行行長周小川在兩會期間明確表達了中方的開放態(tài)度!拔覀儜搫(chuàng)造條件,讓他們開展離岸人民幣業(yè)務。至于能不能形成人民幣離岸中心,可能還要靠他們自己努力,要看天時地利,看市場參與者的意見!敝苄〈ㄕf。
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