證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍在11日的例行新聞發(fā)布會上表示，建議發(fā)行人和保薦機構(gòu)合理把握申報時間，不具強制性，不意味著IPO申報窗口關(guān)閉。

　　張曉軍表示，關(guān)于建議發(fā)行人和保薦機構(gòu)合理把握申報時間的問題，中國證監(jiān)會在3月28日的新聞發(fā)布會上已經(jīng)做了進(jìn)一步解釋。上述監(jiān)管問答是中國證監(jiān)會針對市場關(guān)心的問題所作的建議性答復(fù)，不具強制性，不意味著IPO申報窗口關(guān)閉。中國證監(jiān)會謹(jǐn)提醒發(fā)行人和保薦機構(gòu)切實考慮當(dāng)前階段的特殊情況，審慎統(tǒng)籌，理性選擇融資場所，充分利用多層次資本市場多渠道解決融資問題，避免過度集中在已經(jīng)擁堵的首發(fā)渠道，影響公司發(fā)展進(jìn)程;對于確擬首發(fā)融資的，建議合理把握申報時間，避免增加企業(yè)的成本和負(fù)擔(dān)。

　　稍早之前，證監(jiān)會曾在其官方微博上發(fā)布稱，在對于IPO地點和申報時間的把握上，首發(fā)企業(yè)可以根據(jù)自身意愿，在滬深市場之間自主選擇上市地，不與企業(yè)公開發(fā)行股數(shù)多少掛鉤。中國證監(jiān)會審核部門將按照滬深交易所均衡的原則開展首發(fā)審核工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)先披露材料是確定上市地，并在招股書等申報文件中披露。本問答發(fā)布前已申報的企業(yè)可奔著自愿原則，重新確認(rèn)上市地并更新申報文件。

　　證監(jiān)會表示，目前主板(中小板)、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)在審企業(yè)數(shù)量較多，在較長時間內(nèi)難以輪到申報企業(yè)。鑒于今年要研究推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革方案，《證券法》也已經(jīng)啟動修訂程序，有關(guān)股票發(fā)行的規(guī)則可能有變化，對發(fā)行人信息披露要求會更嚴(yán)厲，發(fā)行人和保薦機構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)會更多。因此，為了減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)，建議保薦機構(gòu)協(xié)助發(fā)行人合理把握申報時間，以免因在審時間過長，給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成不必要的負(fù)面影響。同時，證監(jiān)會鼓勵和支持符合條件的企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌并進(jìn)行股權(quán)、債券融資，或到海外發(fā)行上市。

　　對于上述問答，外界普遍解讀成IPO申報窗口關(guān)閉。來自證監(jiān)會的最新數(shù)據(jù)顯示，截至4月10日，在創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委排隊的企業(yè)家數(shù)有231家;在主板和中小企業(yè)板發(fā)審委上，上交所的排隊企業(yè)有168家，深交所的企業(yè)則有276家�？偟膩砜�，排隊等待上市的企業(yè)家數(shù)仍然有675家。

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