證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍在11日的例行新聞發(fā)布會上表示,建議發(fā)行人和保薦機構(gòu)合理把握申報時間,不具強制性,不意味著IPO申報窗口關(guān)閉。
張曉軍表示,關(guān)于建議發(fā)行人和保薦機構(gòu)合理把握申報時間的問題,中國證監(jiān)會在3月28日的新聞發(fā)布會上已經(jīng)做了進(jìn)一步解釋。上述監(jiān)管問答是中國證監(jiān)會針對市場關(guān)心的問題所作的建議性答復(fù),不具強制性,不意味著IPO申報窗口關(guān)閉。中國證監(jiān)會謹(jǐn)提醒發(fā)行人和保薦機構(gòu)切實考慮當(dāng)前階段的特殊情況,審慎統(tǒng)籌,理性選擇融資場所,充分利用多層次資本市場多渠道解決融資問題,避免過度集中在已經(jīng)擁堵的首發(fā)渠道,影響公司發(fā)展進(jìn)程;對于確擬首發(fā)融資的,建議合理把握申報時間,避免增加企業(yè)的成本和負(fù)擔(dān)。
稍早之前,證監(jiān)會曾在其官方微博上發(fā)布稱,在對于IPO地點和申報時間的把握上,首發(fā)企業(yè)可以根據(jù)自身意愿,在滬深市場之間自主選擇上市地,不與企業(yè)公開發(fā)行股數(shù)多少掛鉤。中國證監(jiān)會審核部門將按照滬深交易所均衡的原則開展首發(fā)審核工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)先披露材料是確定上市地,并在招股書等申報文件中披露。本問答發(fā)布前已申報的企業(yè)可奔著自愿原則,重新確認(rèn)上市地并更新申報文件。
證監(jiān)會表示,目前主板(中小板)、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)在審企業(yè)數(shù)量較多,在較長時間內(nèi)難以輪到申報企業(yè)。鑒于今年要研究推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革方案,《證券法》也已經(jīng)啟動修訂程序,有關(guān)股票發(fā)行的規(guī)則可能有變化,對發(fā)行人信息披露要求會更嚴(yán)厲,發(fā)行人和保薦機構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)會更多。因此,為了減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān),建議保薦機構(gòu)協(xié)助發(fā)行人合理把握申報時間,以免因在審時間過長,給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成不必要的負(fù)面影響。同時,證監(jiān)會鼓勵和支持符合條件的企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌并進(jìn)行股權(quán)、債券融資,或到海外發(fā)行上市。
對于上述問答,外界普遍解讀成IPO申報窗口關(guān)閉。來自證監(jiān)會的最新數(shù)據(jù)顯示,截至4月10日,在創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委排隊的企業(yè)家數(shù)有231家;在主板和中小企業(yè)板發(fā)審委上,上交所的排隊企業(yè)有168家,深交所的企業(yè)則有276家?偟膩砜,排隊等待上市的企業(yè)家數(shù)仍然有675家。
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