國土資源部副部長胡存智在出席“2014中國城鎮(zhèn)化高層論壇”期間表示,土地改革的突破口定位在農(nóng)地入市,這一點(diǎn)不會改變。其中,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理政策,將可能率先突破。
作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)重要改革,從去年下半年開始,外界對土地改革的推進(jìn)頗有期待,在歲末年初的一系列會議上,也對土地改革做出原則性部署。但今年以來,有觀點(diǎn)認(rèn)為,土地改革的力度和進(jìn)程都慢于預(yù)期,可能是由于選錯了改革的突破口所致。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生在上述會議上表示,過去十年,中國走的是一條土地財(cái)政的道路,這也造成不少弊端。在上述問題未得到解決的情況下來談土地改革,恐怕難有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。
胡存智認(rèn)為,土地財(cái)政的問題需要慢慢糾正,但要想讓土地要素要在市場中流動起來并發(fā)揮作用,必須推進(jìn)集體土地的流轉(zhuǎn)。因此,土地改革一定要以農(nóng)地流轉(zhuǎn)作為突破口。
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