社科院29日發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景分析（2014年春季報(bào)告）》預(yù)計(jì)，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.4%左右，增速比上年穩(wěn)中略降。記者注意到，這一預(yù)測(cè)結(jié)果比去年底的秋季報(bào)告中的預(yù)測(cè)下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)，報(bào)告稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)仍具有較大潛力，宏觀調(diào)控要更加突出就業(yè)優(yōu)先，適當(dāng)容忍經(jīng)濟(jì)增速下限的下移。
之所以給出7.4%的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，社科院指出，中國(guó)的結(jié)構(gòu)性減速具有一定的必然性，穩(wěn)增長(zhǎng)的措施將是溫和的，過(guò)度的刺激性政策會(huì)帶來(lái)負(fù)面作用，改革紅利的釋放也是難以立竿見(jiàn)影的，且中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)較大。
下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)果則因?yàn)�，受制于產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，固定資產(chǎn)投資增速將放緩，消費(fèi)依然難以成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)上行的主導(dǎo)因素，貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口將進(jìn)一步減少。
對(duì)于“三駕馬車”的走勢(shì)，社科院預(yù)計(jì)，2014年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)18.4%，實(shí)際增長(zhǎng)18.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長(zhǎng)13.0%，實(shí)際增長(zhǎng)11.2%；出口增長(zhǎng)7.2%，進(jìn)口增長(zhǎng)8.6%；居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.5%，漲幅略低于上年。
報(bào)告稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)仍具有較大潛力，宏觀調(diào)控要更加突出就業(yè)優(yōu)先，適當(dāng)容忍經(jīng)濟(jì)增速下限的下移，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間更加富有彈性。建議將宏觀調(diào)控合理區(qū)間的下限從2013年的7.5%下移到2014年的7.0%左右，以便為結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革創(chuàng)新留出更大空間，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。
“如果僅僅依靠宏觀調(diào)控的寬松政策，即使可以實(shí)現(xiàn)2014年穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)，也可能會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面作用，杠桿率會(huì)抬得更高，累積的產(chǎn)能過(guò)剩和債務(wù)問(wèn)題會(huì)更趨嚴(yán)重。因此，需要權(quán)衡利弊，推動(dòng)更多有利于穩(wěn)增長(zhǎng)的改革措施，尋求發(fā)揮新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的巨大潛力。”報(bào)告分析。
報(bào)告提到，當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期，穩(wěn)增長(zhǎng)有兩大對(duì)策：一是創(chuàng)新投融資模式，著力引入長(zhǎng)期權(quán)益性社會(huì)資本，推進(jìn)可持續(xù)型的基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；二是打破壟斷，放松準(zhǔn)入，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展具有高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)。
這份報(bào)告由社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)領(lǐng)銜主編，由社科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所和社科文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布。報(bào)告在回顧2013年以及2014年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的同時(shí)，全面分析了2014年中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
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